Официальный сайт
Демократической партии «Ак жол»
Последние новости партии

29 ноября 2017

Раскрыть информацию о выполнении требований казахстанского содержания иностранными недропользователями требуют депутаты "Ак жола" - Азат Перуашев
       
   Министру по инвестициям и развитию
                                                                                                          Республики Казахстан
                                                                                                          г-ну Касымбек Ж.М.

 

Депутатский запрос

Уважаемый Женис Махмудович!

В рамках одобренного сегодня Мажилисом проекта Кодекса «О недрах и недропользовании», члены рабочей группы, включая депутатов фракции ДПК «Ак жол», однозначно высказались против придания «конфиденциального» статуса информации по исполнению обязательств недропользователей в части местного содержания.

Вопрос казахстанского содержания действительно очень актуален.

Критически важно, чтобы компания-инвестор не только вывозила наши природные богатства, но и встраивалась в цепочку взаимоотношений внутри национальной экономики. Это означает и наём казахстанских работников, и привлечение местных подрядчиков, и приобретение отечественных товаров. Тогда эксплуатация наших недр принесут не только выгоду сырьевым магнатам, поступления в бюджет, но и рост казахстанских профессиональных кадров, освоение отечественным бизнесом новых видов продукции, внедрение инноваций и новых технологий.

Через механизм местного содержания перераспределяется доход сырьевых гигантов на отечественном рынке, прежде всего среди МСБ. А деньги, оставаясь в Казахстане, попадают в оборот и многократно усиливают, мультиплицируют выгоду страны от инвестиций.

Поэтому от имени фракции «Ак жол», да и как рядовой депутат, я искренне благодарю руководство рабочей группы, профильных комитетов и всех коллег за усиление инвестиционной привлекательности, защиту национальных интересов Казахстана и отечественного бизнеса в одобренном сегодня нашей палатой проекте Кодекса о недрах.

В его рамках мы так же поддержали право предпринимателей знакомиться с информацией о выявленных нарушениях недропользователей и принятых к ним мерах.

Одной из причин указанных поправок являются неоднократные факты нарушения законных прав отечественных подрядчиков как в части выполнения недропользователями действующих норм казахстанского содержания, так и в части доступа к соответствующей информации.

Об этом свидетельствуют их обращения в адрес ДПК «Ак жол». Так, согласно действующему Закону «О недрах и недропользовании»  заинтересованные лица имеют право ознакомиться с условиями предоставления права недропользования и выполнением ими этих условий по заключенным контрактам.

При этом, контроль за исполнением недропользователями обязательств по местному содержанию входит в компетенцию Министерства по инвестициям и развитию.

В свою очередь в соответствии с Законом «О доступе к информации» обладатели информации в пределах своей компетенции обязаны размещать на интернет-ресурсах информационные сообщения о результатах проверок, проведенных государственным органом.

Однако, как следует из поступивших обращений, уполномоченный орган не размещает на своем интернет-ресурсе информацию о результатах мониторинга исполнения контрактных обязательств недропользователями в части казахстанского содержания и принятых мерах за их неисполнение, ссылаясь, что «вопрос применения штрафов в отношении недропользователей по поручению Правительства РК находится на рассмотрении заинтересованных государственных органов и НПП «Атамекен».

Между тем, сокрытие информации об установленных требованиях контрактов на недропользование делает для казахстанских предприятий-производителей товаров, работ и услуг невозможными и сами требования об исполнении местного содержания - как можно требовать от сырьевых гигантов что-либо, не имея представления о том, что именно они обязаны, и как эти обязательства исполняют, или напротив, не исполняют?

Обращаем Ваше внимание, что еще в 2002 году развитые страны выдвинули так называемую «Инициативу прозрачности добывающей отрасли» (EITI), согласно которой общественности должна быть доступна полная информация о деятельности инвесторов сырьевого сектора. Казахстан присоединился к этому процессу с 2005 года, в связи с чем отказ предоставления данных наносит ущерб не только законным интересам отечественных предприятий, но и противоречит международным принципам открытости сырьевых компаний и их вовлечённости в социально-экономическое развитие местных сообществ.

В этой связи, в целях оказания содействия отечественным подрядчикам иностранных недропользователей, депутатская фракция «Ак жол» просит:

1. Предоставить информацию об исполнении контрактных обязательств по местному содержанию всеми недропользователями с иностранным участием за период с 2014 по 2017 годы;

2. Предоставить информацию о привлечении к ответственности недропользователей, не исполнивших в указанный период контрактные обязательства по местному содержанию в товарах, работах, услугах и кадрах, расходах на обучение, а также нарушивших порядок приобретения товаров, работ и услуг при проведении операций по недропользованию.

3. В случае не привлечения к ответственности вышеуказанных недропользователей за нарушения требований казахстанского содержания, дать мотивированное обоснование таких решений Министерства. 

С уважением, 

Депутаты фракции ДПК «Ак жол»



Видео

18 октября 2018
"Qazaqstan" ұлттық арнасы. 17.10.2018. Елбасы Жолдауы - Басты Назарда! Азат Перуашев: Қазақстан осы уақытта өз азаматтарына барынша жайлы жағдай жасауға тырысып жатыр.

Архив новостей

2011

2012

2013

2014

2015

2016

янв

фев

мар

апр

май

июн

июл

авг

сен

окт

ноя

дек

Пн

Вт

Ср

Чт

Пт

Сб

Вс