Официальный сайт
Демократической партии «Ак жол»
Последние новости партии

17 января 2018

Кенес Абсатиров: Иностранные недропользователи игнорируют требования казахстанского содержания и права отечественных подрядчиков и поставщиков

17 января 2017 года, пресс-служба ДПК «Ак жол»

Иностранные недропользователи игнорируют требования казахстанского содержания и права отечественных подрядчиков и поставщиков - об этом заявил Кенес Абсатиров сегодня в ходе пленарного заседания Мажилиса. Запрос фракции был адресован Премьер - Министру Бакытжану Сагинтаеву и Генпрокурору Кайрату Кожамжарову.

Напомним, что 30 ноября 2017 года фракция уже направляла запрос с требованием раскрыть информацию о выполнении требований казахстанского содержания иностранными недропользователями.  Из ответа и.о. министра по инвестициям и развитию следует, что с учётом антикризисного Плана оперативных мер по обеспечению роста в 2015 и 2016 годах по центральным и исполнительным органам (утвержден Премьер-Министром РК 14 сентября 2015 г.), в отношении недропользователей, которые не в полной мере исполняют обязательства, - штрафные санкции не применялись, а были заменены альтернативными мерами, по согласованию с другими госорганами и ассоциацией самих горнодобывающих компаний.

«Нас конечно радует такая забота о сырьевых гигантах, но почему это делается за счёт ущемления интересов отечественных малых и средних предприятий, которые, в основном, и выступают подрядчиками и поставщиками недропользователей? Почему госорганы позволяют оставлять без работы казахстанские сервисные и подрядные компании, где трудятся тысячи наших граждан, а не заботятся о них так же, как о сырьевиках?», - недоумевают депутаты «Ак жола».

Другой момент: в соответствии с пунктом 2 статьи 61 ЗРК «О недрах и недропользовании» условия контракта должны содержать размеры неустойки (штрафов, пени) за неисполнение, ненадлежащее исполнение недропользователем принятых им обязательств по контракту, в том числе - по местному содержанию. Нарушение установленных Законом требований, является основаниемдля признания контракта недействительным. Но как следует из ответа министерства, вместо этого к нарушителям применялись «альтернативные» меры в виде уведомлений и т.п.

«Возникает резонный вопрос – а разве у министерств есть полномочия действовать в обход требований закона, подменять их ссылками на согласования с кем бы то ни было?

Насколько нам известно, для приостановления действия требований закона должен вводиться хотя бы мораторий, однако и о таковом ничего не известно.

Причём, порой Закон был обойдён в интересах недропользователей с иностранным участием, нарушавших законные права казахстанских предприятий из числа их потенциальных подрядчиков и поставщиков», - отмечается в запросе.

Так, только за 2017 год Министерством было рассмотрено 71 обращение поставщиков на действия недропользователей при проведении закупок товаров, работ и услуг, и направлено 596 уведомлений о нарушении контрактных обязательств. Среди постоянных нарушителей – крупнейшие корпорации, такие как Казахмыс, КазМинералз, ССГПО, Алюминий Казахстана, Казцинк, Актюбинская медная компания, и т.д.

Сообщается, что по результатам 2017 года будет проведен анализ исполнения контрактных обязательств, в том числе по местному содержанию, по результатам которого планируется принятие мер, установленных законодательством. Но даже при этом, предыдущие нарушения (2014-2016 г.г.) анализировать, а тем более - принимать по ним меры никто не собирается.

«Безнаказанность порождает вседозволенность, - уверены депутаты. - И видимо не случайно в партию «Ак жол» обращаются казахстанские предприятия, по поводу полного игнорирования их прав недропользователями, закрытости и корпоративной коррупции в системе закупок некоторых сырьевых компаний».

Кроме того, Абсатиров отмечает, что если в отечественном законодательстве к коррупции относятся только преступления государственных служащих, то по информации ряда европейских посольств, в странах Евросоюза и ОЭСР уголовная ответственность налагается и за коррупционные преступления в частных компаниях.

«Такой подход применим и для казахстанских недропользователей, поскольку недра принадлежат государству, а значит, злоупотребления в их использовании также связаны с государственными интересами», - считают в «Ак жоле».

В этой связи, депутатская фракция «Ак жол» просит:

1. Провести проверку законности применения так называемых «альтернативных» мер вместо предусмотренных законом действий за нарушения крупными недропользователями контрактных обязательств по казахстанскому содержанию;

2. Обязать госорганы осуществлять исполнение функций Компетентного органа в строгом соответствии с законодательством о недрах и недропользовании и положениями контрактов;

3. Провести ревизию всех контрактов на недропользование на их соответствие требованиям законодательства о недрах и недропользовании;

4. Рассмотреть вопрос о распространении антикоррупционных мер и ответственности на действия должностных лиц крупных недропользователей, связанные с извлечением незаконной личной выгоды при проведении закупок товаров, работ и услуг данными компаниями.

ДПК «Ак жол» и ее парламентская фракция продолжает работу по реализации предвыборной программы и защите интересов отечественного бизнеса.

 

 


Видео

15 февраля 2019
"Бірінші студия". Кәсіпкерлік - ел дамуының тірегі. Студия қонағы - ҚР Парламенті Мәжілісінің депутаты, "Ақ жол" партиясының мүшесі Берік Дүйсембинов.

Архив новостей

2011

2012

2013

2014

2015

2016

янв

фев

мар

апр

май

июн

июл

авг

сен

окт

ноя

дек

Пн

Вт

Ср

Чт

Пт

Сб

Вс