«Ак жол» потребовал изменить приказ минздрава и разрешить частным медклиникам проводить оперативное лечение иностранных граждан

» Депутатские запросы » «Ак жол» потребовал изменить приказ минздрава и разрешить частным медклиникам проводить оперативное лечение иностранных граждан

10.02.2021, 12:51

Министру здравоохранения РК

В депутатскую фракцию «Ак жол» обратились представители негосударственного сектора здравоохранения, несогласные с приказом Министерства здравоохранения от 19 ноября 2020 года за №749                                 «Об утверждении списка научных организаций в области здравоохранения, выдающих в период карантинных ограничений письменные приглашения иностранным гражданам на оперативные методы лечения».

Как следует из приказа, в список вошли 15 государственных медицинских учреждений и ни одного представителя негосударственного сектора здравоохранения.

 Список принят на основании Порядка пересечения Государственной границы Республики Казахстан на период карантинных ограничений, утвержденного в свою очередь Межведомственной комиссией по недопущению возникновения и распространения коронавирусной инфекции на территории РК.

Одна из позиций указанного Порядка гласит, что до улучшения санитарно-эпидемиологической ситуации временно ограничено пересечение Государственной границы гражданами Республики Казахстан и иностранцами за исключением: иностранцев для прохождения лечения в казахстанских специализированных лечебных учреждениях при предъявлении подтверждающих документов.

Как следует из содержания указанной нормы, комиссией при определении Порядка пересечения госграницы, не делалось разграничений на государственную либо частную форму собственности лечебных учреждений.

Однако Минздрав из узковедомственных интересов пошёл на незаконное ограничение прав частных учреждений здравоохранения.

В то же время, согласно Кодексу «О здоровье народа и системе здравоохранения», пункт 1 статья 65, система здравоохранения РК состоит из государственного и негосударственного секторов здравоохранения. Оба эти сектора имеют одинаковые права и несут одинаковые обязанности при оказании квалифицированной медицинской помощи, в том числе по строгому соблюдению карантинных ограничений.

Более того, ст.6 Конституции РК прямо гласит, что в Казахстане РАВНЫМ образом признаются и поддерживаются государственная и частная форма собственности.

В этой связи, непонятно решение Минздрава включить в перечень организаций лишь государственные медучреждения, дискредитировав частные.

Кроме того, вышеуказанное решение уполномоченного органа идет вразрез требованиям Предпринимательского кодекса РК, в части статьи 194 касательно незаконного ограничения конкуренции.

В данном случае усматриваются действия Минздрава по предоставлению отдельным субъектам рынка льгот или других преимуществ, которые ставят их в привилегированное положение относительно конкурентов.

Таким образом, создаются условия для ограничения предпринимательской деятельности в медицине и оттока кадров из частных медицинских клиник.

В свою очередь представители частных клиник отмечают, что на сегодняшний день, имеют возможность, достаточную инфраструктуру, высокий уровень специалистов, для оказания квалифицированной медицинской помощи иностранным гражданам, наравне с нашими гражданами. Частными клиниками наравне с государственными проводятся сложные операции, а также оказывается гарантированный объем бесплатной медицинской помощи и обязательное соцмедстрахование.  

Медицинские услуги, оказываемые в частных клиниках, уже давно зарекомендовали себя среди граждан соседних стран, таких как Кыргызстан, Таджикистан, Узбекистан, Грузия. Необходимо отметить, что развитие медицинского туризма является одной из важных задач развития въездного туризма в Казахстане.

В этой связи, депутатская фракция «Ак жол» считает необходимым пересмотреть приказ за №749 от 19 ноября 2020 года об утверждении списка научных организаций в области здравоохранения, на период карантинных мер, включив в указанный список медицинских учреждений, выдающих приглашения иностранным гражданам на оперативное лечение в РК равное количество частных медицинских клиник Республики.

С уважением,

депутаты фракции «Ак жол»