Управление пенсионными активами ЕНПФ вызывает вопросы партии ‘Ак жол’ – www.nomad.su

» Публикации » Управление пенсионными активами ЕНПФ вызывает вопросы партии 'Ак жол' - www.nomad.su

24.10.2014, 00:00

Управление пенсионными активами ЕНПФ вызывает вопросы партии ‘Ак жол‘ – об этом заявил Азат Перуашев сегодня в ходе пленарного заседания Мажилиса. Ниже приводится полный текст депутатского запроса фракции в адрес Премьер-министра РК К. Масимова.
Премьер-министру Республики Казахстан
г-ну Масимову К.К.
Председателю Нацбанка Республики Казахстан
г-ну Келиметову К.Н.
Уважаемый Карим Кажимканович!
Уважаемый КайратНематович!
Как известно, в прошлом году в Казахстане была проведена пенсионная реформа, вызвавшая большой общественный резонанс. Напомню, что ряд депутатов, и в том числе из фракции ‘Ак жол‘, при голосовании 24 апреля 2013 г. не поддержали предложенный тогда Правительством и Нацбанком законопроект.
Главным аргументом реформы была заявлена забота о сохранении пенсионных накоплений наших граждан, а также бесконтрольное ‘проедание’ этих накоплений частными пенсионными фондами.
В результате все накопления были объединены в Единый пенсионный фонд, единственным акционером которого является Правительство, а инвестиционное управление пенсионными активами осуществляется Национальным банком. По состоянию на 1 сентября т.г. сумма пенсионных накоплений в ЕНПФ составила 4 трлн. 318 млрд. тенге.
Однако, как показывают первые результаты, ликвидация конкуренции на рынке пенсионных фондов и его огосударствление пока не привели к исправлению ситуации в плане гарантий сохранности накоплений граждан.
Более того, некоторые действия ЕНПФ по управлению пенсионными активами вызывают вопросы не только с точки зрения доходности, но и с позиций их обоснованности, прозрачности и даже национальной экономической безопасности.
Так, одним из основных инструментов инвестирования пенсионных накоплений граждан является размещение активов ЕНПФ на депозитах и в ценных бумагах банков второго уровня. В интернете и СМИ уже освещается ход этого процесса. По логике, такие размещения должны производиться с учетом способности банка вернуть привлеченные средства, т.е. с учетом собственного капитала этих банков.
Но в целом ряде случаев суммы вложенных пенсионных активов ЕНПФ значительно превышают собственные капиталы банков, а значит, подвергаются прямому риску невозврата. Этот риск тем более актуален, учитывая значительные колебания и нестабильность на финансовых рынках.
Приведем конкретные примеры по данным из открытых источников на 1 сентября т.г..
– так, Евразийский банк, при собственном капитале в 61 млрд.тенге, получил от ЕНПФ депозит на 34 млрд. и привлек под облигации еще 44 млрд. Таким образом, общая сумма полученных от ЕНПФ средств составляет 78 млрд.тенге, что на 22% превышает собственный капитал этого банка.
– банк Каспийский, при собственном капитале 98 млрд.тенге, привлек 169 млрд.тенге из пенсионных накоплений граждан, т.е. на 42% больше собственных средств.
– группа банков Альянс и Темир, при отрицательном собственном капитале в минус 54 млрд., привлекла 39 млрд. тенге от ЕНПФ.
– АТФ банк, под собственные 72 млрд., получил 101 млрд. народных денег, т.е. на 29% больше того, что может вернуть по требованию.
А ведь у всех этих банков есть и иные обязательства, и иные вкладчики, которые также будут претендовать на свою часть капитала в случае неблагоприятного исхода.
С точки зрения здравого смысла, такие вложения можно назвать чистой благотворительностью в адрес банков за счет простых граждан. При этом стоимость кредитования и сервиса в самих банках такой щедростью явно не отличается.
Ссылки на ‘будущую доходность’ и инвестиционные прогнозы также малоубедительны, поскольку в приведенном списке есть банки, являющиеся лидерами в потребительском кредитовании. Данный вид кредитования, как известно, является беззалоговым, платежеспособность заемщиков нередко вызывает вопросы. Его единственным плюсом является быстрый рост, но он же порождает и высокие риски. О тревожной ситуации в данном секторе, способной создать угрозу для стабильности всей отрасли банковского кредитования, фракция ‘Ак жол‘ неоднократно заявляла и ранее.
Насколько обосновано выделение Единым пенсионным фондом накоплений наших граждан в столь сомнительные вложения?
Но еще больше вопросов вызывает то, что средства ЕНПФ были выделены и российскому Сбербанку, также в сумме, превышающей его казахстанские активы: при собственных 130 млрд.тенге, Сбербанк привлек 152 млрд. И это на фоне известной всем непростой экономической ситуации в соседней России.
Если в случае с рисковыми вложениями в казахстанские банки их можно попытаться объяснить заботой о национальной финансовой системе, то поддержка иностранного банка за счет наших граждан, да еще на столь спорных условиях вызывает крайне неудобные вопросы. В частности, о том, насколько накопления будущих казахстанских пенсионеров защищены от возможности быть использованными российским банком для решения нынешних проблем российской экономики, а не в интересах самих казахстанских вкладчиков ЕНПФ?
Как принимались подобные решения? Если год назад Нацбанк обвинял в непрозрачности и неэффективности инвестиционную деятельность частных НПФ, то почему те же проблемы сегодня сопровождают и государственный фонд?
Это только часть имеющихся у фракции ‘Ак жол‘ претензий по управлению пенсионными накоплениями в ЕНПФ.
В связи с вышеизложенным, фракция ДПК ‘Ак жол‘ просит сообщить о мерах, принимаемых единственным акционером ЕНПФ и Национальным банком по обеспечению сохранности пенсионных накоплений казахстанских граждан и обеспечению прозрачности работы Фонда.
С уважением,
Депутаты партии ‘Ак жол
 
Источник – www.nomad.su (Казахстан), 23.10.2014
                   www.nomad.su (Казахстан), 23.10.2014
                           www.uralskweek.kz (Казахстан), 23.10.2014
                           www.panoramakz.com (Казахстан), 24.10.2014