Создать правовую базу для развития МСБ /Пресс-служба ДПК «Ак жол»/ – газета ‘Қазақ үні’

» Публикации » Создать правовую базу для развития МСБ /Пресс-служба ДПК «Ак жол»/ - газета 'Қазақ үні'

02.04.2014, 00:00

Казак yнi (Алматы), № 12 (621), 26.03.2014

Инициированные партией ‘Ақ жол’ предложения о поддержке среднего бизнеса «способны сыграть важную роль в поддержке конкурентоспособности казахстанского бизнеса», и «авторам законопроекта удалось сформулировать логическую последовательную, ясную и четкую позицию». Об этом говорится в заключениях научной правовой и антикоррупционной экспертизы на законопроект «О государственной поддержке малого и среднего предпринимательства».
 
Указанный законопроект инициирован депутатами фракции «Ақ жол» в рамках мероприятий партии по реализации Послания Президента «Казахстанский путь – 2050: Единая цель, единые интересы, единое будущее», и был направлен на рассмотрение правительства в конце января т.г.
«Если Президент постоянно требует принятия конкретных мер для поддержки МСБ, то правительственные структуры упорно ограничивают такие шаги только малыми предприятиями: в законодательство вносятся преференции исключительно для малого бизнеса – это касается и налогового кодекса, и закона о госзакупках, и профильного закона «О частном предпринимательстве», и любых других актов, предусматривающих какие-либо меры поддержки», – подчеркнул А.Перуашев в ходе презентации законопроекта на Межведомственной комиссии при Правительстве. – Малый бизнес в Казахстане сосредоточен в основном в сфере торговли и услуг, тогда как производственный сектор по объективным причинам, связанным со стоимостью оборудования, необходимых зданий и сооружений, а также производственной инфраструктуры, не вписывается в рамки малых предприятий и начинается с уровня средних компаний».
Он также отметил, что в странах Таможенного союза – России и Белоруссии – действуют законы, посвященные господдержке среднего предпринимательства; наличие таких законов характерно как для стран СНГ (Армения, Украина), так и для большинства экономически развитых государств (Япония, Германия, Италия, Франция, США, Китай и др.).
«Отказ поддерживать средний бизнес прямо противоречит Стратегии развития Казахстана до 2050 года, – считает Азат Перуашев и цитирует слова Президента Н.Назарбаева: «Задача сегодняшнего дня – создание необходимых условий и предпосылок для перехода мелких предприятий и индивидуальных предпринимателей в разряд средних», а поэтому необходимо «Поощрять стремление малого и среднего бизнеса…, создать систему их поддержки и поощрения».
Где эта система? Где эти условия и предпосылки? – задаётся резонным вопросом глава партии предпринимателей и отмечает: «Вместо этого мы демотивируем малый бизнес расти дальше, переходить в средний и крупный бизнес. Предпринимателю выгоднее раздробить единую деятельность на несколько ИП, чтобы меньше платить налогов. И такие случаи повсеместны».
Естественно, кто же будет вкладывать деньги в основные средства и оборот, если из-за этого лишишься льгот и придётся платить одного только НДС в 4 раза больше! Проще уж выжимать соки из старого оборудования, да и то оформлять его на разные ИП. «Фактически это означает отказ от модернизации и расширения бизнеса, без которых невозможно инновационное и технологическое развитие экономики, отказ от инвестиций, привлечение которых Президент обозначил как одну из важнейших задач в нынешнем Послании», – констатировал Перуашев.
Помимо поддержки бизнеса, по заключению Института научной экспертизы и анализа Казахского гуманитарно-юридического университета за подписью замдиректора института, профессора Р.Нуртаева, «разработчиками предприняты определенные меры к наполнению предлагаемых новелл антикоррупционной направленностью и возможностью активного противостояния различным проявлениям коррупции». Более того, в заключении отмечено, что «правовое решение вопросов, связанных с конкретизацией мероприятий по укреплению гарантий государственной поддержки МСП, может привести к созданию дополнительных условий для активизации противодействия коррупционным правонарушениям в сфере МСБ».
Группой экспертов также дано положительное заключение научной правовой экспертизы: «Авторам законопроекта удалось сформулировать логическую последовательную, ясную и четкую позицию», «В правовом плане принятие законопроекта позволит создать правовую базу для дальнейшего развития малого, а также, что очень важно, для среднего предпринимательства, преодолеть существующие административные барьеры на пути их деятельности, внедрить передовой опыт правового регулирования МСП. В социально-экономическом плане принятие законопроекта должно привести к увеличению доли малого и среднего предпринимательства в национальной экономике, уменьшению безработицы, увеличению налоговых поступлений в бюджет. В целом это будет способствовать экономическому росту и улучшению социального положения большей части населения».
«Представленный законопроект может быть внесен на дальнейшее рассмотрение с учетом замечаний», – заключили эксперты.
После обсуждения законопроекта на заседании Межведомственной комиссии, депутаты «Ак жола», исходя из недавнего поручения Главы государства объединить все законы, касающиеся бизнеса, в единый Предпринимательский кодекс, согласились вместо отдельного закона, внести его нормы специальной главой в разрабатываемый проект названного кодекса.