О принятии срочных мер по запрету применения наркотика ‘Метадон’ в РК

» Депутатские запросы » О принятии срочных мер по запрету применения наркотика 'Метадон' в РК

17.09.2014, 00:00

Премьер-Министру
Республики Казахстан
К.К. Масимову
 
Депутатский запрос 
Уважаемый Карим Кажимканович!
 В нарушение действующего законодательства Республики Казахстан и международных требований Конвенции  «О борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ» (далее – Конвенция), ратифицированной нашей страной в 1998 году, в страну семь лет  ввозится и для лечения наркозависимости пациентам назначается сильнейший синтетический наркотик  «Метадон».
«Метадон» является синтетическим наркотиком и по своему действию значительно превосходит действие более известного наркотика – героина, вызывает более выраженное привыкание и зависимость, а вероятность смертельного исхода после передозировки «Метадоном» очень велика.
Согласно требованиям вышеуказанной Конвенции, наркотик «Метадон» включен в Список I – препаратов, запрещенных к применению в медицинских целях, а вказахстанском законодательстве  данный препаратзначится в Списке II, разрешенных к применению в медицинских целях.
Управлением  ООН по наркотикам и преступности UNODC через Республиканский центр по профилактике и борьбе со СПИД Министерства здравоохранения Республики Казахстан разработан документ  «Расширение доступности опиоидной заместительной терапии в Республике Казахстан в 2010 – 2014 годы: обзор ситуации, план действий и операционный  план внедрения» и рассмотрен на заседании Межведомственной рабочей группы по внедрению опиоидно-заместительной терапии.  
Разработчики данного документа, в том числе представители UNODC,  предусмотрительно снимают с себя всякую ответственность за последствия внедрения «Метадона» в нашей стране, возлагая ее на исполнителей, и отмечают, что задержка поставки «Метадона» хотя бы на один день угрожает стране общественно-политическими беспорядками.
В 1989 году ПАСЕ приняла обращение, призвав правительства всех стран мира запретить любое использование «Метадона» в медицинских целях, так как от него умерло больше наркоманов, чем от героина. Применение «Метадона» не является лечением наркозависимого человека, а служит лишь его переводу на более тяжелый наркотик с более губительными последствиями.
В России «Метадон», как наркотическое вещество, подлежащее контролю,  запрещен законом и  отнесен в Список I.  
В Узбекистане остановлен пилотный проект, а остатки данного препарата переданы в Казахстан в виде благотворительной помощи, как гуманитарный груз, что является нарушением действующего законодательства Республики Казахстан.
В Кыргызстане депутаты не поддержали идею о строительстве завода по выпуску этого наркотика, продвигаемую лоббистами «Метадона».
В 2011 году после результатов проверки внедрения пилотного проекта в Министерство здравоохранения Республики Казахстан независимой комиссией было представлено отрицательное  заключение, как неэффективного метода и опасного для страны подхода в лечении наркозависимых. По непонятным причинам, результаты этой проверки умалчиваются.
В настоящее время лоббистами «Метадона» предпринимаются попытки внесения его в список жизненноважных препаратов  с тем, чтобы получить финансирование из государственного бюджета в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи, то есть за счет средств налогоплательщиков.
В соответствии со статьей 3  Конвенции «О борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ», государство должно уголовно преследовать производство, изготовление, распространение, продажу, поставку на любых условиях, посредничество, переправку, транзитную переправку, транспортировку, импорт или экспорт любого наркотического средства или любого психотропного вещества.
В нашей стране имеет место нарушение не только данной статьи Конвенции, но и пункта 3 статьи 9 Закона Республики Казахстан «О наркотических средствах, психотропных  веществах, прекурсорах и мерах  противодействия их незаконному обороту и злоупотреблению ими»,  так как«Метадон» в Республике Казахстан не зарегистрирован.
Уважаемый Карим Кажимканович! В связи с вышеизложенным и учитывая угрозу национальной безопасности страны, просим Вас:
– принять срочные меры по запрету применения наркотика «Метадон» в Республике Казахстан и
– привести в соответствие действующее законодательство Республики Казахстан, путем внесения препарат «Метадон» в Список I – препаратов, запрещенных к применению в медицинских целях.
О результатах рассмотрения запроса просим сообщить в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан. 
С уважением,
депутаты фракции ДПК «Ак жол»                     
                                   
 
17.09.2014 ДЗ-190 ПРЕМЬЕР-МИНИСТР РК, МАСИМОВ К.К.