«Ак жол»: Подготовка и защита перед Парламентом ежегодных национальных докладов Правительства о реализации госпрограмм позволит усилить парламентский контроль за деятельностью уполномоченных госорганов

» Выступления » «Ак жол»: Подготовка и защита перед Парламентом ежегодных национальных докладов Правительства о реализации госпрограмм позволит усилить парламентский контроль за деятельностью уполномоченных госорганов

11.12.2013, 00:00

11 декабря 2013 года, пресс-служба Демократической партии Казахстана «Ак жол»
Введение института подготовки и защиты ежегодных национальных докладов о ходе реализации и исполнения программ Правительства перед Парламентом позволит усилить парламентский контроль за деятельностью уполномоченных госорганов – об этом заявила Екатерина Никитинская сегодня в ходе пленарного заседания Мажилиса.
В депутатском запросе фракции на имя Премьер-министра С.Ахметова речь идет о необходимой транспарентности в вопросе расходования огромных бюджетных средств, направляемых на реализацию госпрограмм.
«На сегодняшний день в Казахстане действуют 46 программ, из которых 7 – государственных и 41 – отраслевая. При реализации программ имеются многочисленные факты их неисполнения по ряду индикаторов, причина которых – отсутствие системного подхода к оценке их реализации. Ход исполнения программ оценивается самими ответственными госорганами и их должностными лицами, а в большинстве случаев итоги не подводятся вообще и перекрываются программами, рассчитанными на более долгосрочный период», – говорится в запросе.
В качестве примера Е.Никитинская привела некоторые данные об объемах  финансирования. Так, на первый этап (2011-2015гг.). Госпрограммы развития образования в целом будет затрачено 509 млрд. тенге, на Госпрограмму развития здравоохранения (на 2011-2020гг.) – 367 млрд. тенге.     В рамках ГПФИИР (в 2010-2014гг.) предусматривается финансирование на реализацию инвестиционных проектов в сумме порядка 6,5 трлн. тенге.
         Как отметила депутат, отдельная обобщенная информация об освоении средств в рамках государственных и отраслевых программ содержится в ежегодных отчетах Счетного комитета об исполнении республиканского бюджета. В отчете за 2011 год оценкой охвачено 3 государственные и 2 отраслевые программы, за 2012 год – 2 государственные и 13 отраслевых. «Очевидно, что эти данные также не носят всеобъемлющего характера, – подчеркнула Е.Никитинская. – Для успешной реализации программ необходима ежегодная подготовка и защита национального доклада (отчета) ответственными госорганами о ходе реализации программ перед Правительством или Парламентом, в зависимости от особенностей правовой системы – это показывает анализ зарубежного опыта».
«Национальный доклад – системный итоговый документ реализации программ, в котором содержатся конкретные фактически достигнутые и не исполненные целевые показатели, анализ факторов, повлиявших на ход реализации стратегических программных документов. Он публикуется и размещается в СМИ на понятном для широких слоев населения языке», – говорится в запросе.
По мнению депутатов «Ак жола», введении института подготовки и защиты ежегодных национальных докладов позволит:
·        Получить достоверную информацию  о целях и приоритетах деятельности Правительства и о результатах работы министерств и ведомств по реализации программ;
·        Повысить прозрачность деятельности госорганов через информированность населения и органов законодательной власти;
·        Обеспечить качество и эффективность управления госпрограммами.
Кроме того, «акжоловцы считают, что в Казахстане защита такого доклада целесообразна перед Парламентом. Это позволит усилить парламентский контроль за деятельностью уполномоченных госорганов и будет способствовать непосредственной реализации ст.4 Конституции РК о взаимодействии всех ветвей власти между собой с использованием системы сдержек и противовесов.
 
Парламентская фракция ДПК «Ак жол» продолжает работу по реализации предвыборной платформы и выполнению наказов избирателей.