18
Май
“Ак жол” настаивает на квоте для молодёжи, лиц с ограниченными возможностями и женщин в нацкомпаниях и госорганах
Заместитель премьер-министра
Е. Тугжанову
Уважаемый Ералы Лукпанович!
Сегодня Мажилис принял законопроект о введении 30-процентной квоты для женщин, молодежи и людей с особыми потребностями при распределении мест в местных маслихатах. Фракция Демократической партии «Ак жол» поддержала законопроект и подготовила пакет предложений.
Следует отметить, что вопрос трудоустройства также важен для молодежи, женщин и людей с инвалидностью. Если говорить о распределении депутатских мандатов, то профессиональными депутатами являются только депутаты Парламента, не занимающие других должностей; а депутаты маслихатов выполняют свои обязанности как общественную нагрузку. Другими словами, реформа распределения 30% мандатов по этим категориям позволит создать всего 32 рабочих места для молодежи, женщин и людей с инвалидностью по всей стране.
Следует отметить, что численность государственных служащих составляет 88,5 тыс. человек, в то время как в квазигосударственном секторе 809 тыс. рабочих мест. Иными словами, использование такой квоты в этой сфере позволило бы выделить 269 тыс. рабочих мест для молодежи, женщин и инвалидов вместо 32 рабочих мест. В то же время, по данным того же года, численность молодежи, которая нигде не работает и не учится, близка к этой цифре, в частности, 286 тыс. человек (NEET).
Если молодые люди способны принимать законы, значит, молодые специалисты могут начать свою карьеру на низовом уровне, приобретая практический опыт и знания. А отсутствие перспектив массового трудоустройства ставит вопрос о переезде за границу без достойной работы через год-два поиска без поддержки квалифицированных молодых специалистов, окончивших лучшие зарубежные вузы. Например, в 3 квартале 2021 года Казахстан покинули 25 332 человека, из них каждый четвертый моложе 28 лет, большинство из них с высшим образованием.
В тысячах государственных нефтяных компаний доля молодежи составляет всего 2-4%.
Общая численность штатных сотрудников «Самрук-Қазына» составляет 264 200 человек. Доля людей с инвалидностью составляет менее 1%. Хотя Закон о занятости населения (статья 9, пункт 6) устанавливает квоту на трудоустройство инвалидов в размере от 2 до 4% рабочих мест, эта статья почему-то распространяется только на МСП. И агентства по трудоустройству, похоже, не обладают мужеством и авторитетом государственных органов и национальных компаний.
Тысячи молодых людей и людей с инвалидностью в Казахстане мечтают работать в национальных компаниях, имеющих возможность карьерного роста.
Однако мы видим, что двери этих компаний редко открываются. Согласно опросу, проведенному исследовательской группой BRIF, неслучайно около 70% тех, кто планирует учиться за границей, хотят там остаться.
В прошлом году более 155 тысяч казахстанцев, или 1,7 процента экономически активного населения, приняли участие в лотерее Green Card для поездки в США.
Но зачастую это вынужденный выбор, выбор людей, которых не принимает их страна.
Этот вопрос уже поднимался международными агентствами: так, 10 июля этого года Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев на заседании Совета иностранных инвесторов поддержал предложение KPMG о запуске программы возвращения и трудоустройства казахстанцев, имеющих опыт работы в ведущие зарубежные компании . Однако проект этой программы пока не анонсирован.
В связи с изложенным предложения депутатской фракции ДПК «Ак жол»:
- Предоставление информации об общей доле молодежи, инвалидов и женщин в государственных органах (министерствах, ведомствах и местных исполнительных органах), квазигосударственных предприятиях, являющихся национальными компаниями и их структурными подразделениями;
- Рассмотрение квот для государственных служащих, работников национальных компаний и квазигосударственного сектора, женщин, молодежи и людей с особыми потребностями (аналогично квоте депутатов).
- Доклад о мерах по реализации указа Президента от 10 июля 2021 года о запуске программы по возвращению в Казахстан талантливой молодежи, работающей в лучших мировых технологических компаниях.
С уважением, депутаты фракции «Ак Жол».
