Министру транспорта РК
Сауранбаеву Н. Е.
«Ак жол», как
партия, защищающая интересы отечественного бизнеса, в особенности
производственного сектора, выражает озабоченность практикой широкого
фактического использования аналогов иностранных материалов, несмотря на наличие
отечественных научных разработок и производства в дорожной отрасли страны.
Открытые данные, а
также, оценки отраслевых экспертов, выявили наличие системных факторов,
ограничивающих внедрение казахстанских научно-технических решений в проектах
строительства, реконструкции и ремонта автомобильных дорог. В частности, при
реализации дорожных проектов в основном используются дорожно-химические
материалы производства США, Германии, Франции, Китая, России.
Сложившаяся практика
приводит к значительному оттоку бюджетных средств за рубеж и косвенному
финансированию зарубежной науки и промышленности. Это противоречит политике
развития национальной экономики и технологического суверенитета.
Необходимо отметить,
что в этой сфере страны сформирован собственный Научно-производственный
потенциал. А именно, успешно ведутся
разработки в области дорожного строительства, материаловедения и транспортной
инфраструктуры в отраслевом КаздорНИИ, а также в научно-инженерных центрах
Национального исследовательского технического университета им. К. Сатпаева и
Евразийского национального университета им. Л. Гумилева.
Наряду с научными
центрами в стране работают отечественные компании-предприятия «GEODOR»,
«НТС-Казахстан», «NewRoadTech», «ARGP», «Казреагент», которые производят
реагенты, адаптированные к климатическим условиям и сырьевой базе Казахстана.
Вопрос не только в
отдельных субъектах, но и в том, что мы поднимаем необходимость поддержки
отечественной дорожной науки и техники в целом.
Очевидно, что такая
преференция положительно способствует развитию производства, внедрению
инноваций и выработке экономически эффективных решений.
Однако, по мнению
экспертов и участников рынка, со стороны заказчиков все чаще встречается
негативная тенденция, заставляющая подрядчиков использовать импортные
материалы. Это находит свое отражение в принятии нужных им решений, при
разработке технических характеристик, установлении избыточных требований или
наложении иных ограничений.
Такие подходы,
несмотря на наличие сопоставимой альтернативы, создают риск недобросовестной
конкуренции, тем самым могут привести к вытеснению отечественных разработок с
внутреннего рынка. В результате снижается развитие национальной науки и
промышленности, а бюджетные средства идут в основном на поддержку иностранных
производителей.
В этом контексте
необходимо отметить, что Президент К.К.Токаев подчеркнул необходимость развития
отечественного производства, внедрения результатов научных исследований в
экономику и снижения импортозависимости.
В связи с этим
фракция «Ак жол» просит:
1. Предоставить
подробную информацию о доле применения отечественных материалов, в том числе:
полимерных преобразователей, стабилизаторов, адгезионных смесей, геотекстиля,
осветительных приборов, при реализации проектов в дорожной отрасли за последние
три года;
2. Изложить критерии
и процедуры отбора материалов и технологий, применяемых в дорожном
строительстве, а также меры, направленные на поддержку отечественных разработок
и их приоритетное использование;
3. Просит дать
правовую оценку фактам принуждения подрядных организаций к применению
конкретных (в том числе импортных) материалов, известным из открытых
источников.
С уважением,
депутаты
фракции «Ак жол»
С.Ерубаев,
А.Перуашев,
Д.Еспаева,
Е.Барлыбаев,
К.Иса,
О.Нуралдинов.