Азат Перуашев: Целью реформы в системе банкротства должно быть финансовое оздоровление предприятий, а не их уничтожение и делёжка имущества
29 апреля 2013 года, пресс-служба Демократической партии Казахстана «Ак жол»
Целью реформы в системе банкротства должно быть финансовое оздоровление предприятий – об этом заявил председатель ДПК «Ак жол» Азат Перуашев в ходе «круглого стола» по законопроекту «О реабилитации и банкротстве», состоявшегосяна заседании парламентской фракции партиив прошлый четверг.Участие в обсуждении приняли председатель Комитета по работе с несостоятельными должниками Нурила Усенова, директор департамента Минфина Бахытбек Ташенов, президент Союза конкурсных управляющих «Жетысу» Марияш Кабикенова и др.
Лидер фракции ДПК, в частности, раскритиковал предложение Минфина о введении субсидиарной ответственности предпринимателей за долги предприятий.
- Этой нормой нарушается базовый формат коммерческих организаций – подчеркнул А.Перуашев, - поскольку типовыми уставами, например, для ТОО установлено, что учредители не отвечают по обязательствам предприятия. Для того и вводились такие формы, чтобы внеся свою долю в уставной фонд, предприниматель не рисковал остальным имуществом.
Принятие подобных требований, уверены в «Ак жоле», приведет к резкому спаду предпринимательской активности.
- Бизнес и без того является рисковой деятельностью. Если вы будете возлагать предпринимательские риски ещё и на личное имущество, то люди перестанут создавать новые предприятия, открывать рабочие места, платить налоги и зарплату просто потому, что это станет для них слишком дорогим удовольствием. Мало кто захочет ради потенциальных прибылей рисковать всем имуществом семьи и будущим своих детей – отметил депутат.
Еще одним недопустимым моментом, по мнению депутатов «Ак жола», является введение принципа «1 тенге – 1 голос» на собрании кредиторов реабилитируемого предприятия, как и предложение об изменении очередности погашения задолженности в пользу «залоговых кредиторов».
- Данные новшества лоббируют интересы банков и полностью игнорируют права работников предприятий, государства и экономики в целом – уверен Азат Перуашев.
- И без того стало повсеместной практикой искусственное «раздувание» банками сумм задолженности предприятий и граждан путём т.н. «конвертации» процентов, пеней и штрафов в сумму основного долга. В результате, в кредит берётся одна сумма, а к погашению банками предъявляются такие долги, которых никогда в природе не существовало.
«Акжоловцы» опасаются, что в случае принятия предложений Минфина, практически будет утеряно право на погашение долгов предприятия по зарплате, по декретным и иным социальным выплатам, на погашение налоговых задолженностей государству – и всё ради интересов «крупных» и «залоговых» кредиторов в лице БВУ.
- Мы все исходим из принципа, что долги нужно отдавать – пояснил лидер «Ак жола» свою позицию, - но отдавать нужно именно то, что ты взял, плюс разумный и справедливый процент. Но если ты взял в банке тысячу долларов, а с тебя требуют вернуть не одну, не две, а 3-5 тысяч – то это не возврат долга, это вымогательство. Эти цифры взяты из воздуха, такого долга на самом деле не существует. Не случайно партия «Ак жол» настаивает на принятии Нацбанком типовых требований к договорам банковского займа и ограничении манипуляций с ними.
Когда мы запросили у Нацбанка данные о реальных долгах отечественных предприятий по основной сумме долга, без всевозможных «конвертаций» и доначислений - нам не смогли представить такие цифры, потому что их просто нет. На реальные займы «накручены» такие числа, что банки уже скрывают, сколько средств было ими выдано физически, и какова сумма «накрученных» на них несуществующих в природе долгов в общей массе задолженности экономики перед БВУ.
Но наиболее острую критику депутатов «Ак жола» вызвали предложения Минфина по определению критериев несостоятельности предприятия.
- Законопроектом предлагается вводить процедуру банкротства при задолженности по зарплате в 150 тыс. тенге. Но это же зарплата 1-2 квалифицированных рабочих – возмутился Азат Перуашев – и из-за такой суммы вы готовы уничтожать предприятия и выбрасывать на улицу остальные 100-200-500, а иногда и тысячи работников?!
-Вы что, не знаете, что способность предприятия выплачивать зарплату зависит не только от желания? Что во всем мире падает спрос, это влияет и на нашу экономику, и не только на сырьевиков, но по цепочке – на всех, кто так или иначе связан с ними, а это и машиностроители, и швейники, и пищевики… И коллективы, как правило, готовы переждать месяц-другой, лишь бы сохранить работу и предприятие. А вы готовы такой бизнес немедленно уничтожать!
- У подобных ошибок может быть огромная социальная цена, поэтому этот подход фракция «Ак жол» считает губительным – подчеркнул Перуашев.
- Главная цель реабилитации – оздоровление предприятий, сохранение производства товаров и услуг, выплата налогов в бюджет, сохранение и расширение рабочих мест - отметил далее лидер казахсa