Премьер-Министру
Республики
Казахстан
О.Бектенову
Председателю Нацбанка РК
Т.Сулейменову
Президент К.
Токаев, в ходе выступления на Курултае, подчеркнул необходимость принятия
срочных мер по либерализации сферы цифровых активов.
В последние годы
криптовалюта стала неотъемлемой частью глобальной финансовой системы. С каждым
годом все больше казахстанцев интересуются цифровыми валютами, рассматривая их
как средство инвестиций, сохранения капитала и взаимных расчетов.
Однако в стране
отсутствует правовая инфраструктура для легального использования таких активов.
Вместо этого действует запрет на оборот криптовалют, что приводит к отсутствию
государственного регулирования крипторынка, использованию цифровых капиталов
для нелегального оборота и теневой экономики. По некоторым данным, 90процентов
операций с криптовалютами в Казахстане проходят вне правового поля.
В этой связи
вынуждены напомнить о спорах депутатов фракции «Ак жол» с Нацбанком и
Правительством в 2017-18 годах, которые тогда и ввели запрет на использование
криптовалюты, тем самым «заморозив» на годы внедрение в нашей стране бурно
растущего новшества.
Запрет привёл
только к росту теневого рынка, появлению нелегальных обменников и серых
схем,уклонению от налогов и финансированию незаконной деятельности. Казахстанцы
теряют крупные суммы из-за криптоаферистов и нелегальных платформ, финансовых
пирамид и скам-проектов (OneCoin, BitConnect, Terra/Luna). Миллиарды
криптовалюты нелегально
выводятся за рубеж, а государство не контролирует эти транзакции и теряет
огромные налоговые ресурсы.
Ни одна страна не
в состоянии остановить цифровой прогресс и бороться с рынком цифровых активов,
это явление
захватывает континенты и экономики.
Но если чему-то
невозможно сопротивляться, то остаётся один выход – «проникни и возглавь», то
есть легализуй и регулируй. Именно это предлагала наша Фракция в депутатском
запросе еще 30 мая 2018 года (https://akzhol.kz/ru/initiated-bills/migrated_6079).
Но тогда -
безуспешно.
А сегодня, с
учётом поручения Президента, эффективным инструментом регулирования отрасли
может стать создание Криптобанка – учреждения, которое возьмет на себя функции
контроля, обмена и хранения цифровых активов в легальном поле.
Подобные институты
получили развитие в передовых экономиках, где цифровые активы участвуют в
легальном обороте и составляют важную часть технологически прогрессивной
отрасли Финтеха.
Первые эффективные
примеры внедрения цифровых технологий уже наблюдаются и в нашей стране –
примером тому успешные проекты Каспи-банка, банка Халык, и того же Министерства
финансов и КГД, которые при помощи цифрового тенге (и безо всякого понижения
порога НДС) смогли выявить необоснованное дробление крупных компаний.
Между тем, мировой
Финтех продвинулся дальше: в США открыт первый федеральный криптобанк «Anchorage Digital
Bank». Следом открылись «KrakenBank», «Custodia Bank».
В Швейцарии,
благодаря лояльному регулированию созданы «SEBA Bank», «Sygnum Bank» –
лицензированные криптобанки, предоставляющие услуги хранения, торговли
и инвестирования в криптовалюты.
В Германии запущен
гибридный криптобанк, позволяющий клиентам держать евро и биткойны на одном
счете. «Fidor Bank» сотрудничает с криптовалютными биржами и предоставляет
услуги, связанные с цифровыми активами.
Крупнейший банк
Сингапура «DBS», предлагает торговлю цифровыми активами. Криптобанк «Xfers»,
лицензированная платежная компания, внедрила стейбл-коин XSGD, привязанный к
сингапурскому доллару.
Поэтому Глава
государства требует от Правительства, Парламента и Нацбанка не тормозить
прогресс путём запретов, а развивать «Финтех» синхронно с международными лидерами.
Цитирую:
«Необходимо принять срочные меры с целью либерализации регулирования отрасли
для легального оборота цифровых активов, деятельности криптообменников,
привлечения инвестиций в цифровой майнинг.
Это укрепит
позиции нашей страны как регионального центра цифровых финансовых технологий,
позволит сократить теневой оборот цифровых активов, будет способствовать
увеличению налоговых поступлений» - цитата окончена.
Фракция «Ак жол»
считает, что это поручение Касым-Жомарта Кемелевича сыграет сильную роль
в национальной экономике, создаст целую инновационную отрасль, которая станет
платформой для новых проектов, квалифицированных рабочих мест и новых
источников доходов общества и бюджета.
Более того,
появление такого института в нашей стране сможет закрепить за Казахстаном роль
лидера Финтеха на фоне успешно осваивающих данные инструменты соседних
государств. Крипта не признаёт границ, и если мы не сделаем это сегодня, завтра
сделают другие, а цифровые финансовые потоки уплывут в другие руки.
Учитывая
вышеизложенное, депутатская фракция ДПК «Ак жол» предлагает рассмотреть вопрос
создания в Казахстане собственного Криптобанка, возможно в гибридном формате,
где участниками могли бы выступить Нацбанк и частные БВУ, успешно внедряющие
эти инструменты.
С уважением,
Депутаты фракции
ДПК «Ак жол»
А.Перуашев
Е.Барлыбаев
Д.Еспаева
К.Иса
С.Ерубаев
Е.Бейсенбаев