Озвучен 7 февраля 2018 г.
Депутатский запрос
Уважаемый Женис Махмудович!
В Послании Президента народу Казахстана «Новые возможности развития в условиях четвертой промышленной революции» от 10 января 2018 года, было поручено принять соответствующие меры по внедрению современной утилизации и переработке твердо-бытовых отходов с широким вовлечением субъектов малого и среднего бизнеса.
Не меньшую проблему для загрязнения окружающей среды представляют многотонные отвалы горнодобывающих предприятий.
По данным департамента недропользования МИР РК на сегодня в стране насчитывается 1370 объектов техногенных минеральных образований, т.е (ТМО) из них 450 - смешанные объекты, в которых часть ТМО является государственной собственностью.
В то же время, по данным Ассоциации горнодобывающих и горно-металлургических предприятий Казахстана в стране накоплено свыше 40 млрд. тонн техногенных минеральных образований, которые нуждаются в переработке. Большая часть ТМО находится в пределах контрактных территорий, действующих недропользователей.
ТМО несет в себе огромный потенциал для развития экономики, т.к. они содержат остаточные полезные ископаемые как драгоценных, так и редкоземельных металлов. Современные технологии позволяют обеспечить высокий уровень их извлечения.
На встречах с предпринимателями не раз затрагивался вопрос о предоставлении возможности переработки таких отходов. Это позволит обеспечить возможность открытия новых рабочих мест и дополнительных поступлений в бюджет
Кроме того, при рассмотрении на рабочей группе в Мажилисе проекта нового Кодекса «О недрах и недропользовании», поднимались вопросы рационального использования этих самых отходов, объемы которых растут с каждым годом.
В Казахстане есть компании с собственными технологическими проектами по переработке ТМО, позволяющие обеспечить высокий уровень извлекаемости полезных ископаемых. Но у них нет доступа к ТМО.
Согласно статьи 13 Закона «О недрах и недропользовании», право собственности на техногенные минеральные образования находятся в собственности у недропользователя до окончания срока контракта по недропользованию.
Это приводит к тому, что миллионы тонн потенциальных ресурсов, десятилетиями накапливаются в виде отходов, которые выводятся из экономического оборота и не работают на национальную экономику.
Недропользователи всех форм собственности обязаны предоставлять соответствующие отчеты о количестве ТМО, но в открытом доступе такой информации нет.
Уполномоченный орган занял в этом вопросе выжидательную позицию.
На основании вышеизложенного, просим Вас предоставить информацию:
1. по имеющимся объемам ТМО в разрезе регионов, месторождений, собственников;
2. о планах по переработке накопившегося объема ТМО, принадлежащего как недропользователям, так и государству;
3. об исполнении недропользователями контрактных обязательств по извлечению твердых полезных ископаемых из ТМО и его переработке.
Кроме того, просим пересмотреть подходы в распоряжении накопленных техногенных отходов (отвалов) с целью стимулирования их переработки.
С уважением,
Депутаты фракции ДПК «Ак жол»
Ответ Министра по инвестициям и развитию РК