30.01.2019
Премьер-Министру
Республики Казахстан
Сагинтаеву Б.А.
ДЕПУТАТСКИЙ ЗАПРОС
Уважаемый Бакытжан Абдирович!
Одним из распространённых видов природных ресурсов Казахстана являются подземные воды, в том числе - самоизливающаяся термальная вода.
Подземные воды традиционно используются как санаторно-курортными учреждениями, так и обычными зонами отдыха, а также применяются сельхозпроизводителями для орошения.
Наличие таких источников послужило толчком к развитию малого и среднего предпринимательства в сфере туризма и сельского хозяйства в целом ряде регионов страны.
Однако в настоящее время многие из этих предпринимателей оказались на грани разорения.
30 ноября 2016 года в Налоговый кодекс были внесены поправки о повышении НДПИ на подземные воды в размере 1 МРП за кубометр воды, причём начисления производились задним числом с 1 января 2016 года.
Для понимания кардинальности изменений приведем пример, что 1 кубометр воды – это примерно две ванны воды. Между тем, во многих домах отдыха прием ванн является ежедневной процедурой. Но теперь за каждый прием ванны нужно было платить более 1000 тенге только за налог – т.е. водные процедуры, на которых строилась вся работа зон отдыха, становились просто «золотыми».
А полив полей и садов самопроизвольно вытекающей водой из артезианских скважин (которая в любом случае должна вытекать) стал вообще разорительным.
Сельчанам становилось проще безучастно смотреть на утекающую воду, чем пытаться направлять её на орошение полей, выращивать овощи и фрукты.
Фракция «Ак жол» тогда активно выступила против такого подхода. Нами были направлены письма в госорганы и 6 октября 2016 г. был озвучен соответствующий депутатский запрос.
В итоге требования депутатов были услышаны и в редакции нового Налогового кодекса от 25 декабря 2017 года ставка НДПИ на воду была понижена до разумных пределов (0,003 МРП).
Однако, как сообщают обращающиеся в партию «Ак жол» предприниматели, несмотря на отмену прежней ставки, налоговые органы продолжают взыскивать налог НДПИ, начисленный в 2016-2017 годах по ставкам, действовавшим на тот момент.
Речь идёт о катастрофических суммах для сельских предпринимателей. К примеру, крестьянскому хозяйству «Мираж» в Уйгурском районе Алматинской области за 2016-2017 года начислены налоги на сумму 77 млн. тенге с учетом пени, возросшей до 108 млн. тенге. Их землякам - крестьянскому хозяйству «Марипов» насчитали 155 млн. тенге, крестьянскому хозяйству «Кахарова» - 158 млн. тенге, ИП «Кашегенова» - 110 млн. тенге, ИП «Мейримбаева» - 153 млн. тенге.
Налоговики выигрывают суды и описывают имущество этих фермеров, но ведь заранее понятно, что, забрав у них и землю, и дома, выкинув их семьи на улицу – эти объекты не потянут на сотни миллионов, насчитанных за пользование водой.
Фракция «Ак жол» считает, что необходимо было не только отменить неадекватно завышенные ставки НДПИ, но и придать им обратную силу, пересчитав ранее начисленные налоги по новой ставке.
Руководство нашей фракции на днях обсуждало этот вопрос в Комитете государственных доходов Минфина, где с пониманием относятся к проблеме. Однако, ввиду включения ранее начисленных налогов в предыдущий бюджет 2016-2017 годов, их перерасчёт возможен только с согласия всех заинтересованных ведомств, начиная с министерства национальной экономики.
Сложилась абсурдная ситуация: ради формального выполнения заведомо нереальных налогов (которые просто физически невозможно собрать), наши госорганы идут на уничтожение субъектов предпринимательства в орошаемом земледелии и сфере внутреннего туризма.
Ради отчёта чиновники готовы ликвидировать десятки ранее действовавших налогоплательщиков и сотни рабочих мест, при этом ясно понимая, что начисленные суммы уплатить невозможно.
В связи с вышеизложенным, депутатская фракция «Ак жол» просит защитить права малых предпринимателей и поручить произвести перерасчёт начисленного им за период 2016-2017 годы налога по НДПИ на воду (для зон отдыха и сельхозпроизводителей) по новым ставкам.
С уважением,