04
Февраля

04.02.2026

По вопросам эффективного использования нефтегазового потенциала

Премьер-Министру РК

Бектенову О. А.

Фракция «Ак жол» последовательно поднимает вопросы эффективного использования нефтегазового потенциала, защиты национальных интересов и повышения технологичности добычи углеводородов, включая пересмотр условий нефтегазовых контрактов с иностранными инвесторами и защиту интересов страны в международных спорах и финансовых потерях в нефтяной сфере.

Однако четких ответов на поставленные перед Правительством вопросы до настоящего времени так и не представлено.

Вместе с тем, за рамками указанных дискуссий, нефтегазовая отрасль Казахстана не использует в полной мере еще один из ключевых внутренних резервов – повышение коэффициента извлечения нефти (КИН).

Еще в 2015 году увеличение КИН было обозначено Правительством как стратегический приоритет отрасли. Б.А. Сагинтаев, будучи Первым заместителем Премьер-Министра прямо указывал: «КИН в Казахстане составляет 30%, тогда как в мире он достигает 50%. Необходимо увеличить этот показатель не менее чем на 5-7%».

Тогда же, руководством Министерства энергетики отмечалось, что: «увеличение коэффициента даже на 1% обеспечит прирост порядка 150–160 млн. тонн нефти, что сопоставимо с открытием крупного месторождения». Министерству было поручено сформировать системные меры по внедрению передовых технологий и стимулированию роста нефтеотдачи.

Однако по прошествии десяти лет вынуждены констатировать, что системного плана по реализации этих поручений нет, а практические механизмы остаются размытыми.

В тоже время, Глава государства неоднократно в своих выступлениях отмечал тот факт, что углеводороды по-прежнему будут играть ключевую роль в мировой энергетике и, следовательно, отечественная нефтегазовая индустрия должна соответствовать современным требованиям.

Фракция «Ак жол» обращает внимание, что в мировой практике уже ставятся задачи достижения КИН на уровне 60-65%, а на отдельных месторождениях до 70-75%. На этом фоне, отсутствие аналогичных ориентиров в Казахстане ведет к недополучению значительной части доказанных запасов нефти, сокращению доходов бюджета и снижению инвестиционной привлекательности отрасли.

Особую обеспокоенность вызывает ситуация на зрелых месторождениях. Так, по данным специалистов отрасли, на месторождении Узень, характеризующемся высоким содержанием парафинов (20-25%), применяется система поддержания пластового давления путем закачки неочищенной смеси пластовой и холодной морской воды Каспийского бассейна. Данная практика противоречит физико-химическим свойствам пластовых флюидов и мировой нефтегазовой практике.

Следствием являются парафинизация и закупорка порового пространства пласта, солеотложения, биогенное заражение с образованием сероводорода и ускоренная коррозия оборудования. В результате происходит деградация продуктивного пласта, устойчивое снижение базовой добычи, рост объемов бурения при падающей эффективности и резкое увеличение себестоимости добычи. Срок службы металлоемкого оборудования сокращается в 3–5 раз.

В международной практике закачка необработанной морской воды признана недопустимой. Ведущие нефтегазовые компании применяют системы замкнутого цикла с деаэрацией, фильтрацией, обессульфатизацией и подогревом агента закачки, ориентированные на максимизацию КИН, а не формальное поддержание давления.

В этой связи, фракция «Ак жол», как национальная партия бизнеса и отечественных производителей, настаивает на необходимости разработки и внедрения системного государственного плана по повышению коэффициента извлечения нефти с конкретными целевыми показателями на среднесрочную и долгосрочную перспективу, включая:

Установление четких ориентиров повышения КИН по ключевым месторождениям с ростом не менее чем на 5-10% в ближайшие 5 лет и достижением уровня международных стандартов в долгосрочной перспективе;

Обеспечение внедрения передовых технологий добычи, включая вторичное и третичное извлечение нефти, на стратегически значимых месторождениях, с учетом мирового опыта и потенциала отечественных компаний;

Пересмотр условий существующих нефтегазовых контрактов с целью увеличения извлечения нефти и защиты национальных экономических интересов.

Оценку реальных потерь КИН вследствие закупорки пластов, в том числе на месторождении Узень.

С уважением,
Депутаты фракции ДПК «Ак жол»

С. Ерубаев
А. Перуашев
Д. Еспаева
Е. Барлыбаев
К. Иса
О. Нуралдинов