Премьер-Министру
РК
Бектенову О. А.
Согласно
сообщениям, опубликованным в средствах массовой информации, Министерство
финансов активно продвигает инициативу, которая позволит органам
государственных доходов получить полный и постоянный доступ к информации о
банковских счетах граждан и бизнеса, движении и остатках средств на них.
12 сентября
текущего года на портале «Открытые НПА (нормативные правовые акты)» был
размещён проект приказа Министра финансов «Об утверждении форм сведений о
наличии или отсутствии банковских счетов и их номеров, движении и остатках
средств на этих счетах».
В пояснении
указано, что цель принятия проекта заключается в повышении эффективности
налогового администрирования и своевременном выявлении налоговых рисков.
Однако в данном
уведомлении полный текст документа размещён не был.
В связи с этим в
Демократическую партию «Ак жол» поступают обращения от граждан и
предпринимателей, выражающих обеспокоенность подобными действиями
государственного вмешательства.
Ведь данная
инициатива не только противоречит Конституции и законам, но и является прямым
посягательством на права граждан и предпринимателей.
Во-первых, статья
18 Конституции РК гарантирует каждому неприкосновенность частной жизни и тайну
вкладов. Эти права могут быть ограничены только законом и лишь в особых
случаях.
Попытка узаконить
«полный доступ» актом, находящимся ниже уровня закона, – это прямое нарушение
Конституции и проявление правового нигилизма.
Во-вторых, статья
50 Закона «О банках и банковской деятельности» строго регламентирует случаи
раскрытия банковской информации. Между тем, Министерство финансов предлагает
подзаконным актом фактически нивелировать сам закон.
Таким образом,
инициатива Министерства финансов противоречит закреплённой в законе банковской
тайне.
Подобные действия
могут привести к следующим негативным последствиям:
Первое. Ослабление
доверия граждан к банковской системе и массовый уход бизнеса «в тень»;
Второе. Увеличение
риска утечки и злоупотребления персональными данными, учитывая, что факты
хищения информации уже имели место;
Третье. Нарушение
принципов правового государства и формирование механизмов массового контроля за
гражданами;
Четвертое.
Ухудшение инвестиционного климата, так как страна, где не защищена банковская и
коммерческая тайна, не будет привлекательна для инвесторов.
Исходя из
вышеизложенного, фракция ДПК «Ак жол» требует:
1. Не допускать
доступа органов государственных доходов к счетам граждан и бизнеса через
подзаконные акты, а рассматривать данный вопрос исключительно в рамках
законопроекта, который в настоящее время обсуждается в Парламенте;
2. Установить, что
предоставление доступа к банковской информации может осуществляться
исключительно на основании судебных решений или обоснованных требований
компетентных органов — и ни в каком ином порядке.
С уважением,
Депутаты фракции «Ак жол»
С. Ерубаев
А. Перуашев
Д. Еспаева
Е. Барлыбаев
Қ. Иса
О.Нуралдинов