01
Октября

01.10.2025

Требования госорганов нарушать банковскую тайну вкладчиков незаконны

Премьер-Министру РК

Бектенову О. А.

Согласно сообщениям, опубликованным в средствах массовой информации, Министерство финансов активно продвигает инициативу, которая позволит органам государственных доходов получить полный и постоянный доступ к информации о банковских счетах граждан и бизнеса, движении и остатках средств на них.

12 сентября текущего года на портале «Открытые НПА (нормативные правовые акты)» был размещён проект приказа Министра финансов «Об утверждении форм сведений о наличии или отсутствии банковских счетов и их номеров, движении и остатках средств на этих счетах».

В пояснении указано, что цель принятия проекта заключается в повышении эффективности налогового администрирования и своевременном выявлении налоговых рисков.

Однако в данном уведомлении полный текст документа размещён не был.

В связи с этим в Демократическую партию «Ак жол» поступают обращения от граждан и предпринимателей, выражающих обеспокоенность подобными действиями государственного вмешательства.

Ведь данная инициатива не только противоречит Конституции и законам, но и является прямым посягательством на права граждан и предпринимателей.

Во-первых, статья 18 Конституции РК гарантирует каждому неприкосновенность частной жизни и тайну вкладов. Эти права могут быть ограничены только законом и лишь в особых случаях.

Попытка узаконить «полный доступ» актом, находящимся ниже уровня закона, – это прямое нарушение Конституции и проявление правового нигилизма.

Во-вторых, статья 50 Закона «О банках и банковской деятельности» строго регламентирует случаи раскрытия банковской информации. Между тем, Министерство финансов предлагает подзаконным актом фактически нивелировать сам закон.

Таким образом, инициатива Министерства финансов противоречит закреплённой в законе банковской тайне.

Подобные действия могут привести к следующим негативным последствиям:

Первое. Ослабление доверия граждан к банковской системе и массовый уход бизнеса «в тень»;

Второе. Увеличение риска утечки и злоупотребления персональными данными, учитывая, что факты хищения информации уже имели место;

Третье. Нарушение принципов правового государства и формирование механизмов массового контроля за гражданами;

Четвертое. Ухудшение инвестиционного климата, так как страна, где не защищена банковская и коммерческая тайна, не будет привлекательна для инвесторов.

Исходя из вышеизложенного, фракция ДПК «Ак жол» требует:

1. Не допускать доступа органов государственных доходов к счетам граждан и бизнеса через подзаконные акты, а рассматривать данный вопрос исключительно в рамках законопроекта, который в настоящее время обсуждается в Парламенте;

2. Установить, что предоставление доступа к банковской информации может осуществляться исключительно на основании судебных решений или обоснованных требований компетентных органов — и ни в каком ином порядке.

С уважением,

Депутаты фракции «Ак жол»

С. Ерубаев

А. Перуашев

Д. Еспаева

Е. Барлыбаев

Қ. Иса

О.Нуралдинов