Устранить бюрократию и риски в работе Реестра ОТП и его Апелляционной комиссии

Устранить бюрократию и риски в работе Реестра ОТП и его Апелляционной комиссии

Министру промышленности и строительства РК

Е.Нагаспаеву

В Демократическую партию «Ак жол» продолжаются обращения субъектов предпринимательства по вопросам функционирования Реестра отечественных товаропроизводителей (ОТП), а также деятельности Апелляционной комиссии при рассмотрении обращений бизнеса.

Предприниматели сообщают о наличии системных проблем в обработке персональных данных, обороте коммерчески значимой информации и обеспечении ее надлежащей защиты.

Указанные вопросы приобретают особую актуальность в условиях цифровизации государственных услуг и расширения межведомственного обмена данными, когда любая уязвимость информационных систем затрагивает права и интересы бизнеса и влияет на его доверие к институтам Реестра ОТП.

В частности, предприятия указывают на чрезмерный объем запрашиваемой информации для включения в Реестр ОТП или подачу апелляций. При этом бизнес не всегда получает четкое понимание, какие именно данные действительно необходимы для принятия решений, каковы правовые гарантии их хранения и дальнейшего использования.

Наряду с этим бизнес поднимает вопросы недостаточной прозрачности критериев оценки представленных документов механизмов рассмотрения апелляций, отсутствие понятных процедур ознакомления с материалами рассмотрения.

Всё это формирует ощущение избыточного администрирования и создает риски необоснованного накопления чувствительной информации.

Особую обеспокоенность вызывает отсутствие единых и прозрачных подходов к сведениям, содержащим коммерческую тайну. Предприниматели справедливо задаются вопросами: кто именно имеет доступ к этим данным, каким образом фиксируется использование информации, насколько защищены информационные системы и исключены ли риски утечки либо несанкционированного распространения сведений.

Между тем, данные вопросы напрямую затрагивают конституционные права граждан и предпринимателей. В соответствии со статьей 21 Конституции Республики Казахстан право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, а также защиту персональных данных от их незаконного сбора, обработки, хранения и использования, в том числе с применением цифровых технологий, гарантируется законом. Следовательно, любые процедуры, связанные со сбором и использованием персональных данных, должны осуществляться исключительно при наличии четких правовых оснований и с соблюдением принципов необходимости, соразмерности и защищенности информации.

Это подчеркивает особую значимость соблюдения требований информационной безопасности и конфиденциальности при функционировании государственных информационных систем и рассмотрении обращений бизнеса.

Фракция «Ак жол» неоднократно поднимала вопрос о том, что цифровизация государственного администрирования должна сопровождаться не ростом бюрократии, а, напротив, повышением прозрачности процедур, снижением административной нагрузки и усилением гарантий защиты бизнеса.

Особенно это важно в вопросах поддержки отечественных производителей, где доверие предпринимателей к государственным механизмам имеет принципиальное значение.

Полагаем необходимым совершенствование деятельности Апелляционной комиссии Реестра ОТП в части усиления организационных и технических мер информационной безопасности, внедрения прозрачных процедур обработки данных, обеспечения полной прослеживаемости доступа к информации, а также усиления ответственности должностных лиц за нарушение режима конфиденциальности.

Считаем целесообразным проведение ревизии действующих подходов к сбору и хранению информации, исключение избыточных требований к заявителям, внедрение современных механизмов защиты данных и регулярного аудита информационной безопасности.

 Также требует дополнительной регламентации порядок доступа заявителей к материалам рассмотрения апелляций и основаниям принимаемых решений.

Учитывая изложенное, фракция Демократической партии «Ак жол» просит сообщить:

1. Какие конкретные меры принимаются Апелляционной комиссией Реестра ОТП для обеспечения защиты персональных данных и коммерчески значимой информации субъектов предпринимательства.

2. Какие действующие регламенты и механизмы применяются при обработке, хранении, использовании и удалении персональных данных и иной чувствительной информации, используемой при рассмотрении заявок и апелляций.

3. Имели ли место за время внедрения Реестра случаи нарушения режима конфиденциальности, утечки либо несанкционированного доступа к данным заявителей, и какие меры реагирования были приняты по данным фактам.

С уважением,

Депутаты фракции ДПК «Ак жол»

А.Перуашев,

Д.Еспаева,

Е.Барлыбаев,

К.Иса,

С.Ерубаев,

О.Нуралдинов.