В Казахстане планируется
создание Национального рейтингового агентства, в числе акционеров которого
будет Нацбанк.
Что
произошло
Депутат мажилиса, лидер
Демократической партии "Ак жол" Азат Перуашев считает, что
присутствие Национального банка в числе акционеров Национального рейтингового
агентства, которое планируется создать в Казахстане, недопустимо, либо
регулятор должен выйти из него после пяти лет. Но, по его словам, Нацбанк не
согласен с таким предложением. Кроме того, спикер считает, что участие в рейтинговом
агентстве должно быть добровольным, а сумма взноса от 10 тысяч долларов для
малого бизнеса непосильная. Об этом он рассказал корреспонденту BES.media на
форуме Solana Summit.
инвесторы
могут привлекать средства и без национального рейтингового агентства
Мнение против акционера в лице
Нацбанка в Национальном рейтинговом агентстве Азат Перуашев выражал и ранее в
кулуарах мажилиса, и он остаётся при нём.
"А зачем
тогда нужно рейтинговое агентство Нацбанку, если оно не может работать в
рыночном поле? Зачем? Дело в том, что они пытаются пойти российским путём.
Россия сегодня отключена от международных инвестиционных потоков. Наши
эмитенты, потенциальные участники рынка, имеют возможность привлекать
инвестиции и спокойно их привлекают с международных рынков. Здесь идёт очень
большая, на мой взгляд, манипуляция понятиями", – отметил он.
Регуляторы утверждают, что это
необходимо для того, чтобы финансировать малый и средний бизнес. Но и с этим
мнением Азат Перуашев не согласен.
"Кто из
малого и среднего бизнеса у нас выпускает акции на Лондонской фондовой бирже
или на Гонконгской бирже? Наш малый и средний бизнес выходит? Нет.
Регулирование, точнее, рейтингование субъектов бизнеса – это институт рынка, и
когда регулятор сам заходит в институт рынка, который сам регулирует – это
конфликт интересов. Такому регулятору, точнее, такой рейтинговой оценке никто
доверять не будет, потому что сам регулятор в ней участвует," – продолжил
депутат.
нам
некуда инвестировать 10 млрд тенге?
По словам Азата Перуашева, из бюджета
на Национальное рейтинговое агентство будет затрачено 10 млрд тенге.
"Нам больше
не на что эти 10 млрд потратить? Президент ставит задачу сократить участие
государства в экономике, а Нацбанк ещё одну "дочку" свою лепит, где
будут опять бонусы, будут премии. Причём мало того, что из бюджета 10 млрд, там
и участие платное", – рассказал депутат.
Для каждого субъекта малого
бизнеса участие в рейтинге составит от 10 тысяч долларов.
"Малый
бизнес и так задавлен. Они пытаются ещё и обязать банки, чтобы банки не давали
кредиты без рейтинга этого агентства. Тот, кто хочет получить кредит, должен
быть в этом рейтинге, а чтобы в этот рейтинг попасть, ты должен заплатить 10
тысяч долларов. Это малый бизнес. А сколько средний и крупный бизнес должен
заплатить? Банки тоже будут обязаны платить за этот рейтинг", – подчеркнул
он.
Нацбанк
не хочет выходить из состава акционеров
При этом депутат считает, что
если всё же Национальное рейтинговое агентство не могут создать без участия
Национального банка, то нужно прописать, чтобы он вышел из состава акционеров
через несколько лет.
"Но Нацбанк не хочет
даже записывать обязанность выйти оттуда. Мы говорим: "Хорошо, они могут
через пять лет выходить". Нацбанк говорит: "Нет, мы не выйдем через
пять лет". Покажите мне бизнесмена, который запускает проект и говорит,
что через пять лет этот проект не будет самостоятельным. То есть он заведомо
делает его убыточным. При том, что туда закладывают обязательства платежей,
доходы из бюджета. Это что за ещё одна такая дыра, ещё одна такая
"дочка", в которую планируется вкачивать деньги?" – считает Азат
Перуашев.
По словам депутата, любой
бизнес-проект закроется, если в течение пяти лет он не показывает
рентабельности и не выходит на точку безубыточности.
"До тех пор
пока мы будем засовывать в государственные институты бюджетные деньги и
обязывать всех участников рынка платить тому-тому-тому, мы загоняем нашу
экономику. Мы из рыночной экономики строим государственный монополизм, который
рано или поздно грохнется, если мы не будем оценивать реальную ситуацию на
рынке", – подчеркнул депутат.
Участие
в Национальном рейтинговом агентстве, как в KASE
Глава Нацбанка Тимур Сулейменов
отмечал, что Национальный банк будет в числе акционеров для того, чтобы
казахстанское рейтинговое агентство имело какой-то вес, авторитет с самого
начала его создания.
По его словам, участие
регулятора предполагает такое же участие, как на Казахстанской фондовой бирже
(KASE). Доля Нацбанка в KASE составляет 47%, и участие Нацбанка обеспечивает
прозрачность, честность и государство видит, что там происходит.
Но Азат Перуашев с мнением
Тимура Сулейменова не согласен.
"И где наша
KASE? И что, наша KASE – успешный проект? Кто слышал про KASE, кроме наших
самих банков, самих участников? Какое влияние KASE оказывает на наш рынок, на
нашу экономику? Сильно повлияла KASE?" – отметил он.
Что
ещё
По мнению Азата Перуашева,
получение национального рейтинга должно быть добровольным.
"Никто не
хочет создавать реальную добавленную стоимость. Все хотят советовать,
оценивать, выступать. Дайте людям работать, кормить свои семьи, платить налоги
в бюджет", – заключил депутат.
Мнение Азата Перуашева, по его
словам, поддержали и в Ассоциации финансистов Казахстана.
Контекст
Азат Перуашев ранее отмечал, что
создание Национального рейтингового агентства – это позитивное начинание, и его
можно было поддержать с учётом необходимости развития фондового рынка и
вовлечения потенциальных эмитентов и инвесторов.
В то же время, по его словам,
необходимо иметь в виду, что рейтинговые оценки будут иметь надлежащую степень
доверия со стороны потенциальных инвесторов только в том случае, если эти
оценки будут независимыми.
Но при этом, по его словам, в
предложенном законопроекте одним из учредителей рейтингового агентства
предлагается сделать Нацбанк. Тем самым заранее закладывается конфликт
интересов, когда сам регулятор одновременно становится субъектом, деятельность
которого он регулирует.