23
Января
«Ак жол» предлагает новую модель государственно-частного партнёрства на принципах экономической эффективности, взамен бесконечного формирования убытков в предприятиях коммунальной сферы
23 января 2013 года, пресс-служба Демократической партии Казахстана «Ак жол»
«Ак жол» предлагает новую модель государственно-частного партнёрства на принципах экономической эффективности, взамен бесконечного формирования убытков, в предприятиях коммунальной сферы – об этом сегодня на пленарном заседании Мажилиса заявил Нурлан Жазылбеков. В депутатском запросе фракции ДПК «Ак жол» на имя Премьер-министра речь шла о проблемах реализации программы 'Ақ бұлақ' на 2011 - 2020 годы.
По мнению депутатов фракции, выделяемые по данной программе средства расходуются, в некоторых случаях, неэффективно, «что в значительной мере связано с преобладанием госпредприятий в системе водоснабжения и их ориентированностью на государственное финансирование, а не на собственные экономические показатели». Именно отсутствие прямой взаимосвязи между бюджетными вливаниями и конечным результатом приводит к ситуациям, когда работы по строительству или ремонту водопроводных сетей успешно принимаются, а вода в села так и не приходит, хотя на проект потрачены миллионы.
«Только передача всех взаимосвязанных элементов водоснабжения (строительство, эксплуатация, обслуживание и ремонт) единым операторам, ответственным не только за освоение средств, но и за конечный результат в виде реального обеспечения населения водой, способна ликвидировать сложившийся разрыв между затраченными финансовыми ресурсами и их практической отдачей», - подчеркивается в запросе.
В то же время, инвестиции в коммунальную инфраструктуру всегда долгосрочны и неспособны выйти на рентабельность без соответствующей государственной политики в рамках ГЧП. Правительством уже ведётся работа по поиску таких форм в сфере модернизации жилищно-коммунального хозяйства на 2011 - 2020 годы, куда, по логике, относятся и предприятия водоснабжения.
«Если предприятиям водоснабжения, вместо безвозмездного финансирования потерь, предоставлять долгосрочные кредиты на условиях, аналогичных Программе модернизации ЖКХ (под 0,1%), то имеющееся сегодня искусственное завышение затрат на работы и обслуживание для них станет просто невыгодным, - считают депутаты «Ак жола». - Тем самым государство исключит риски нерационального и нецелевого использования бюджетных средств и создаст условия для обеспечения населения питьевой водой на адекватном уровне».
Между тем, Главой государства в нынешнем Послании прямо ставится вопрос о формировании в Казахстане новой модели государственно-частного партнёрства. По мнению депутата, принципом такого ГЧП должен стать переход от госфинансирования к поддержке частных инициатив на рыночных условиях. В качестве аргумента Н.Жазылбеков привел цитату из Послания:«Нам необходима вторая волна широкомасштабной приватизации. Это непростой шаг, так как будет означать перераспределение ответственности между государством и рынком. Но мы должны пойти на него, чтобы сохранить высокие темпы экономического роста. Частный бизнес всегда и повсюду действует эффективнее государства. Поэтому мы должны передать в частные руки предприятия и услуги нестратегического характера. Это принципиально важный шаг для укрепления отечественного предпринимательства».
«Акжоловцы» уверены, что одним из важнейших эффектов перевода отрасли на новую модель государственно-частного партнёрства на принципах экономической эффективности (взамен бесконечного формирования убытков), станет реальное стимулирование предприятий к переходу на новую технологическую базу. В этих условиях предприятия будут вынуждены снижать издержки в долгосрочном периоде и внедрять передовые технологии. Кроме того, у государства появляется не административный, а рыночный механизм регулирования тарифов, за счет управления сроками и ставками кредитования.
Фракция «Ак жол» продолжает работу по реализации предвыборной платформы и выполнению наказов избирателей.
