18
Января
«Ак жол» предлагает вернуть конкуренцию в сфере пенсионных активов
18 января 2017 года, пресс-служба ДПК «Ак жол»
«Ак жол» предлагает вернуть конкуренцию в сфере пенсионных активов – депутатский запрос фракции в адрес Премьер-министра и председателя Нацбанка был озвучен сегодня Данией Еспаевой.
«С марта 2013 года фракция ДПК «Ак жол» в официальных выступлениях в Парламенте и депутатских запросах пять раз (!) ставила вопрос о сохранности пенсионных накоплений ЕНПФ и необходимости принятия предупредительных мер персональной ответственности за неэффективное или незаконное использование средств ЕНПФ должностными лицами, - говорится в запросе. – Судя по известным событиям, наши опасения, к сожалению, сбылись и государственное управление пенсионными активами не отменяет злоупотреблений, а лишь монополизирует и увеличивает их масштабы.
Правоохранительными органами ведётся проверка, возбуждено уголовное дело, задержаны прежние руководители ЕНПФ».
Не вдаваясь в ход расследования, фракция выражает категорическое несогласие с некоторыми пояснениями Нацбанка о том, будто в нашумевшей сделке на 5 млрд.тенге ЕНПФ распоряжался не пенсионными деньгами, а так сказать 'собственными средствами'.
Фракция 'Ак жол' считает, что у ЕНПФ нет и не может быть никаких 'собственных средств', а все находящиеся в Фонде финансовые ресурсы являются доверенными ему в управление пенсионными накоплениями миллионов граждан, либо - инвестиционным доходом с этих накоплений.
«Акжоловцы» напоминают, что средства ЕНПФ не являются добровольными накоплениями, а собираются наподобие налогов, в обязательном порядке, и потому нуждаются в особом внимании и защите.
Поэтому управление всеми средствами Фонда без исключения должно быть абсолютно прозрачным и подотчётным государству.
Во-вторых, депутат отметила, что фракция обращала внимание на образовавшийся конфликт интересов, когда Нацбанк одновременно выступает и регулятором, и оператором ЕНПФ. Тем самым предпосылки к выявленным сегодня нарушениям в Фонде, были заложены ещё при формировании системы его функционирования. Кроме того, монопольное положение и отсутствие конкуренции за внимание вкладчиков - практически де-стимулируют работу над повышением его устойчивости и доходности
«Ещё 12 марта 2013 года, при первом обсуждении концепции ЕНПФ в Мажилисе, фракция 'Ак жол' высказывала мнение, что после наведения порядка в провалившейся прежней пенсионной системе, будет необходимо вернуться к конкурентным подходам, на уровне 3-5 крупных частных пенсионных фондов, которые бы предоставляли будущим пенсионерам возможность выбора своих вложений, в зависимости от эффективности и ответственности управления», - напомнила Еспаева.
По мнению депутатов, и доходы самих частных фондов и их менеджмента напрямую зависели бы от их доходности, а Нацбанк стоял бы над всеми фондами в качестве независимого регулятора и реально осуществлял бы их мониторинг и контроль.
«Обсуждаемая сегодня передача части средств ЕНПФ частным управляющим компаниям не решает эту задачу, так как не меняет природу отношений Нацбанка и ЕНПФ», - считают в «Ак жоле».
В-третьих, как подчеркнула депутат Еспаева, 5 ноября 2015 года в своём депутатском запросе фракция 'Ак жол' предлагала направить средства ЕНПФ не на сомнительные ценные бумаги и поддержание банков, а на поддержку производительной экономики, в лице предприятий реального сектора в рамках программы индустриализации. Гарантией сохранности этих средств могло бы послужить инвестирование пенсионных накоплений в проекты с участием ведущих транснациональных корпораций, о привлечении в казахстанскую экономику которых дал поручение на декабрьском Дне индустриализации.
К сожалению, как показали недавние события, Нацбанк оказался не в состоянии обеспечить соответствующей защиты и требуемой прозрачности в отношении средств ЕНПФ.
Учитывая происходящее события, депутатская фракция «Ак жол» предлагает Правительству и Нацбанку рассмотреть следующие вопросы:
1) об отказе от монополии ЕНПФ и возвращении к конкурентным подходам в деятельности пенсионных фондов в лице нескольких крупных независимых участников, которые бы предоставляли вкладчикам возможность выбора на основе рыночной конкуренции под жёстким контролем Правительства;
2) о включении в перечень инвестиционных инструментов пенсионных накоплений - прямых инвестиций в индустриальные проекты с участием крупных транснациональных корпораций в рамках программы индустриализации.
Парламентская фракция ДПК «Ак жол» продолжает работу по реализации предвыборной программы и защите интересов своих избирателей.
Источники - tengrinews.kz, nur.kz, zakon.kz, sputniknews.kz, nomad.su, Bnews.kz,
