28
Октября
Азат Перуашев направил спикеру Мажилиса Кабибулле Джакупову предложения в Регламент Мажилиса по вопросам полномочий парламентских фракций
28 октября 2015 года, пресс-служба ДПк «Ак жол»
Азат Перуашев направил спикеру Мажилиса Парламента РК Кабибулле Джакупову предложения в Регламент Мажилиса по вопросам полномочий парламентских фракций.
Эти предложения были подготовлены после того, как 14 октября т.г. очередной депутат от партии «Ак жол» (теперь – Алмас Туртаев) был лишен права выступить на заседании Палаты. Как известно, тогда спикер Мажилиса сославшись на ст.40 Регламента предложил не давать слово депутатам, если в таблице отсутствуют их непринятые поправки.
В этой связи председатель партии «Ак жол» Азат Перуашев отметил, что действующий Регламент был принят при однопартийном Мажилисе в 2007 году и не учитывает реалии многопартийного парламента и международные традиции парламентаризма. Так, в большинстве европейских стран закреплено право фракции парламентского меньшинства на выступление в прениях по любому вопросу, более того, резолюция №1601 Парламентской ассамблеи Совета Европы от 2008г. и Доклад Комиссии за демократию через право («Венецианская комиссия») прямо предусматривают право парламентского меньшинства «быть услышанным».
Как подчеркнул в ходе данной дискуссии Азат Перуашев, теперь фракции «Ак жол» придётся не снимать из сравнительных таблиц непринятые поправки, но такой подход может значительно снизить темпы работы парламента. Как правило, число непринятых поправок депутатов «Ак жола» составляет от 20 и более по каждому законопроекту. И тогда Мажилис столкнётся с необходимостью обсуждать в ходе пленарного заседания каждую из них.
Между тем, при предыдущем спикере была принята «джентельменская договорённость», что для сохранения темпов работы Мажилиса фракция снимает непринятые поправки, но ей предоставляется возможность высказать свою позицию по любому законопроекту.
Однако в связи с последними заявлениями нынешнего руководства Мажилиса, фракция будет вынуждена отказаться от снятия поправок, что повлечёт замедление работы Палаты.
Для разрешения данной коллизии, председатель фракции «Ак жол» направил спикеру Мажилиса предложения о внесении дополнений в Регламент в соответствии с международной практикой парламентаризма – о праве любой партийной фракции на гарантированное выступление своего представителя по любому законопроекту, независимо от наличия поправок в сравнительной таблице.
Необходимо отметить, что случаи лишения слова депутатов «Ак жола» на заседаниях Парламента далеко не единичны.
14 июня 2013 г., при обсуждении отчёта правительства за 2012 г. аналогичным образом был лишён слова руководитель фракции ДПК «Ак жол» Азат Перуашев.
Похожий случай произошёл 21 мая 2014 года, при обсуждении бюджетного законодательства.
20 июня 2014 г. при обсуждении отчёта правительства за 2013 г. был лишен слова депутат ДПК «Ак жол» Нурлан Жазылбеков.
И вот очередное лишение слова «акжоловского» депутата Алмаса Туртаева 14 октября т.г.
По этим фактам А.Перуашев уже обращался к спикеру Мажилиса К.Джакупову и ранее – в письмах от 22 мая и 26 июня 2014 г.
В них также предлагалось привести нормы Регламента Мажилиса в соответствие многопартийным реалиям. Но при этом отмечалось, что «если руководство Мажилиса посчитает более приемлемым другой вариант, вынуждающий депутатов оставлять непринятые поправки в таблице, чтобы не лишиться права выступления на пленарном заседании при прохождении документа во втором чтении – мы готовы работать и в таком формате».
