В ходе сегодняшней церемонии награждения
граждан в связи с Днем Республики, Президент К.Токаев выступил с большой речью,
в которой обозначил роль Декларации о суверенитете (принятой 25 октября 1990
г.) как документа, открывшего путь к возрождению государственной Независимости
казахского народа.
Помимо непреходящего значения события,
Глава государства озвучил ряд заявлений, среди которых считаю нужным отметить
несколько наиболее знаковых, с точки зрения Демократической партии «Ак жол».
1). Так, касаясь предстоящей
конституционной реформы, Касым-Жомарт Кемелевич подчеркнул, что
планируемые преобразования усилят полномочия и авторитет Парламента, но
при этом «изменения в Конституции коснутся не только самого Парламента, но
также разделов, касающихся Президента, Правительства и ряда других ключевых
аспектов политической системы. По общему объему поправок и с учетом уже
реализованных инициатив в рамках Конституционной реформы 2022 года, данное
преобразование сопоставимо с принятием новой Конституции».
В этой связи нужно отметить, что являясь
членом рабочей группы по Парламентской реформе при Президенте, Демократическая
партия «Ак жол» сформировала собственную группу экспертов, которая завершает
подготовку наших предложений по указанной реформе. Но озвученные сегодня
Президентом направления гораздо шире ожидавшихся, следовательно, нужно
готовиться к более широкой дискуссии. И уже очевидно, что реформа будет носить
более глубокий и системный характер, если Президент сравнивает её с принятием
новой конституции.
Тем не менее, основным содержанием данной
реформы является переход к пропорциональным выборам в однопалатный парламент, о
чем сказал Касым-Жомарт Кемелевич: «Формирование однопалатного Парламента
только по партийным спискам будет способствовать институциональному укреплению
партий, их системной работе с избирателями, а значит пойдет на пользу нашей
государственности».
Демпартия «Ак жол» в предыдущие годы
неоднократно высказывалась в поддержку таких подходов:
По переходу к однопалатному Парламенту -
февраль 2017 г.:
⁃ https://informburo.kz/novosti/politiki-vyskazalis-o-predlozhenii-sozdat-odnopalatnyy-parlament-v-kazahstane.html
⁃ https://camonitor.kz/26565-kazahstanskiy-senat-finita-lya-komediya.html?utm_source=chatgpt.com
⁃ https://vlast.kz/novosti/21861-partia-ak-zol-predlagaet-preobrazovat-kazahstanskij-parlament-v-odnopalatnyj.html
По пропорциональной системе выборов:
⁃ Август 2019 г.: https://time.kz/articles/reporter/2019/08/14/azat-peruashev-peremeny-nuzhny-i-dazhe-neizbezhny
⁃ Февраль 2022 г. https://time.kz/articles/ugol/2022/02/09/azat-peruashev-politika-komandnyj-vid-sporta
⁃ Июнь
2024 г. https://kazpravda.kz/n/puls-peremen/
Другими словами, наша солидарность с
позицией Президента К.Токаева продиктована не какими-то сиюминутными
соображениями, а давними убеждениями в правильности этих подходов,
выработанными в том числе на собственном (и не всегда позитивном) опыте, а
также на международной практике и докладах Совета Европы
(https://akzhol.kz/wp-content/uploads/2022/02/default.pdf).
Поэтому у Демократической партии «Ак жол»
накоплен обширный багаж практического опыта и аргументов для разъяснительной
работы при подготовке референдума
(https://cronos.asia/politika/poslanie-2025-parlament-reforma-cifrovizaciya).
А сегодняшнее выступление Президента
выводит её масштабы на новый, ещё более высокий уровень.
2). Отдельно нужно отметить цитату Главы
государства о том, что: «В повестке дня стоит актуальная задача – воспитания
граждан в духе экономического патриотизма».
Этот подход уже многие годы служит одним
из базовых принципов деятельности Демпартии «Ак жол», когда речь идет о
поддержке отечественных производителей.
Из того же ряда ещё одна фраза
Касым-Жомарта Кемелевича - «Добросовестных предпринимателей следует считать
гражданами, воплощающими свой патриотизм в конкретные дела. Ведь они упорно
трудно создают множество рабочих мест и вносят большой вклад в повышение
благосостояния народа. Поддержка представителей малого и среднего бизнеса
остается приоритетом государственной политики».
По нашему мнению, эти цитаты достойны
национальной идеи Казахстана в XXI веке, наряду с инициативами К.Токаева в
продвижении цифровизации, искусственного интеллекта, новых технологий и
либеральной экономики.
Особенно хотелось бы, чтобы об этой оценке
роли бизнеса не забывали уважаемые государственные органы, решения которых
иногда вызывают вопросы у предпринимателей и их представителей в маслихатах и
Парламенте, каковыми являются депутаты
Демпартии «Ак жол» - взять наши дискуссии по тому же Налоговому кодексу,
Строительному кодексу, КоАП, закону о госзакупках и др.
3). И конечно не случайно в этом же
выступлении Глава государства сообщил, что к нему поступают многочисленные
обращения по поводу нового Налогового кодекса:
«Я дал конкретные поручения
Премьер-министру. Правительство сохранило в прежнем виде перечень предприятий,
работающих в соответствии со специальным налоговым режимом. В дальнейшем будут
применены и другие меры для поддержки малого и среднего предпринимательства» -
подчеркнул Касым-Жомарт Кемелевич.
Напомню, что 2 октября т.г. Демпартия «Ак
жол» также направила Правительству свои возражения по поводу планировавшегося
списка СНР, причем наше обращение так и называлось: «Ситуация SOS”
(https://t.me/peruash/14076).
А принятое по поручению Президента решение
по этому вопросу мы встретили с признательностью и облегчением, словами
«Респект, господин Президент!» (https://t.me/peruash/14190)
Глава государства потребовал от
Правительства продолжить экономические реформы в конструктивном диалоге с
предпринимателями.
В этой связи фракция «Ак жол» считает
целесообразным продолжить дискуссию по принятому в новом Налоговом кодексе
решению об исключении СНР для сделок МСБ и юрлицами (B2B). Мы считаем это
решение создающим избыточный прессинг на предпринимателей , во многом
нивелирующим режим СНР.
Этот спор был одним из тех причин, по
которым фракция «Ак жол» голосовала против нового Налогового кодекса. Надеемся,
что с учетом сегодняшнего поручения Президента, у предпринимателей появится
возможность вернуться к этой дискуссии, во всяком случае, готовим свои
предложения.
4). Мы разделяем убеждение Президента в
необходимости серьёзных и динамичных изменений в структуре экономики и
ощутимого повышения её отдачи для общества и государства.
В то же время, считаем необходимым
проведение таких реформ с учётом той передовой роли, которую играют
предприниматели, мобилизуют экономическую активность граждан. Внимание и
понимание обоснованных предложений бизнеса в ходе подготовки реформ - крайне
важны для сохранения баланса интересов и общественного диалога, на что и указал
Касым-Жомарт Кемелевич. Предприниматели, и прежде всего малый и средний бизнес - не оппонент, а
партнёр государства в реализации перемен. Потому что им самим хочется жить в
свободном, справедливом и благополучном
обществе.
В этом отношении фракция «Ак жол» считает
не менее важным движение в сторону наведения большей прозрачности и отдачи
предпринимательства для экономики, усиление его роли в формировании бюджета. И
начинать нужно с формирования налоговой культуры, с поощрения добросовестных
налогоплательщиков и вывода из «тени» неплательщиков, а не с перекладывания их
недоимок на добросовестный бизнес через увеличение налогов.
Разделяем слова Президента о том, что
страна находится только в начале сложного пути, где «Мы должны поддерживать
друг друга, избавляться от зависти и недоброжелательности, и только в наших
руках сделать Казахстан сильным, развитым и передовым государством, а все
возможности и потенциал для этого есть. Экономика устойчива, земля плодородна,
а наши граждане талантливы и трудолюбивы»
Не могу не присоединиться к этим словам.
Демократическая партия «Акжол» поздравляют всех соотечественников с наступающим
Днем Республики!