06
Декабря
Генпрокуратура поддержала предложения «Ак жола» об исключении статьи «лжепредпринимательство» из Уголовного кодекса РК
5 декабря 2016 года, пресс-служба ДПК «Ак жол»
Генпрокуратура поддержала предложения «Ак жола» об исключении статьи «лжепредпринимательство» из Уголовного кодекса РК – получен ответ на депутатский запрос фракции, озвученный А.Перуашевым в сентябре т.г.
Напомним, что 7 сентября партия «Ак жол» в очередной раз настойчиво потребовала исключения статьи «лжепредпринимательство» из Уголовного кодекса РК.
Проблема, по мнению депутатов «Ак жола», состоит в том, что за совершение операций с партнёрами, позднее признанными лжепредприятиями, производится доначисление налогов и штрафов на добросовестных предпринимателей. Причем, доначисляемые суммы порой ставят работающие предприятия на грань банкротства. По приблизительным оценкам, количество добросовестных предприятий, пострадавших от применения данной нормы исчисляется десятками тысяч.
Как отметил Перуашев, практически все виды преступлений, относимых в последнее время к «лжепредпринимательству», могут и должны преследоваться на основании перечисленных и других конкретных статей УК, но наличие чётких квалификационных признаков в этих статьях требует от правоохранительных органов тщательной работы с доказательной базой. По его словам, «видимо, стремление уйти от кропотливого исследования дел и толкает их к использованию статьи «Лжепредпринимательство», не имеющей чёткого состава и потому позволяющей трактовать любые действия бизнеса на усмотрение обвинителя».
В запросе приводились примеры, когда работающий бизнес заставляют расплачиваться за чужие грехи. Суммы доначислений по каждому из них составили от 20 до 100 млн., что просто губительно для этих небольших предприятий. Эта ситуация подрывает бизнес-климат и воспринимается предпринимательским сообществом как реальная угроза их делу и безопасности.
Партия «Ак жол» уже поднимала эти вопросы в своих выступлениях в парламенте 17 и 25 мая, 7 сентября 2012 г., 13 марта и 25 апреля, 9 октября 2013 г., 6 ноября 2014 г., и т.д.
После оглашения депзапроса, необходимость исключения данной статьи из УК была поднята в выступлениях Перуашева на коллегии Генпрокуратуры 6 октября, посвящённой защите бизнеса от необоснованного давления госорганов, в ходе обсуждения законопроекта по налогообложению и таможенному администрированию в первом чтении на пленарном заседании 26 октября, и Никитинской - в ходе парламентских слушаний по дальнейшей модернизации уголовного законодательства 18 ноября т.г..
Вофициальном ответе Генпрокуратуры от 29 ноября 2016 г. говорится:«Полагаем возможным исключить статью 215 из Уголовного кодекса с введением уголовной ответственности за незаконное создание субъекта частного предпринимательства (образование ЮЛ либо регистрация ИП) через подставных лиц, что позволит принимать превентивные меры до выписки фиктивных счетов-фактур, хищений и т.д., до причинения материального ущерба».
Для профилактики и пресечения лжепредпринимательской деятельности законно созданным субъектом частного предпринимательства предлагается установить ответственность за лжепредпринимательство в Кодексе об административных правонарушениях с формальным составом. В Генпрокуратуре считают, что данный подход разрешает вопросы по обратной силе закона при декриминализации ст.215 УК и позволит выявлять и пресекать лиц, пользующихся услугами лжепредпринимателя для уклонения от уплаты налогов.
