МЧС перерабатывает ряд положений законопроекта «О гражданской защите», подвергшихся резкой критике парламентской фракции ДПК «Ак жол» - итоги заседания совместной группы экспертов

МЧС перерабатывает ряд положений законопроекта «О гражданской защите», подвергшихся резкой критике парламентской фракции ДПК «Ак жол» - итоги заседания совместной группы экспертов

12 марта 2013 года, Пресс-служба Демократической партии Казахстана «Ак жол».

Сегодня состоялось заседание совместной экспертной группы ДПК «Ак жол» и Министерства чрезвычайных ситуаций РК, с участием лидера фракции ДПК «Ак жол» Азата Перуашева, по итогам которой представители МЧС заявили о готовности переработки ряда положений законопроекта «О гражданской защите», подвергшихся резкой критике парламентской фракции демократов. В работе заседания приняли руководители МЧС и структурных подразделений министерства, а также предприниматели и независимые эксперты, приглашённые партией «Ак жол».

Так, по мнению фракции «Ак жол», предложенные в проекте функции и задачи единой дежурно-диспетчерской службы «112» превращали её из информационной структуры – в управленческую, что означало бы необоснованное вмешательство МЧС в деятельность других организаций и негосударственных предприятий. После дискуссий в Парламенте, разработчики предложили новую редакцию, где несвойственные МЧС функции существенно сокращаются, в связи с чем Азат Перуашев поручил экспертам выработать взаимоприемлемые формулировки в указанном ключе.

Демократы также обратили внимание на то, что в перечне органов управления государственной защиты МЧС перечисляет безликие «центральные и местные исполнительные органы», однако упорно уклоняется от прямого указания на себя, как основного органа, уполномоченного за гражданскую защиту. По мнению депутатов, тем самым разработчики попытались уклониться от законодательного закрепления собственной ответственности и переложить её на другие ведомства, оставив за собой лишь контрольные и командные функции.

Большая дискуссия развернулась вокруг сигнала оповещения. По мнению Азата Перуашева, требование МЧС к населению по сигналу «Внимание всем!» включать радио и телевизоры и просматривать передачу инструкций - угрожает потерей драгоценного времени на спасение людей, и кроме того, противоречит элементарной технике безопасности при пожарах, наводнениях, землетрясениях и т.п.

Лидер партии требует, чтобы граждане немедленно и одновременно с сигналом оповещения получали информацию о порядке действий, не теряя время на просмотр телепередач и не рискуя быть поражёнными электрическим током.

Особо резко депутаты «Ак жола» высказались в адрес предложенной в законе т.н. «независимой оценки рисков» (НОР), аккредитации «независимых экспертов» и т.д..

- Вместо предусмотренного решениями правительства перехода на систему управления рисками (СУР) в целях сокращения проверок предпринимателей, ваше ведомство «изобрело» новый вид проверок, да ещё на коммерческой основе – подчеркнул в этой связи А.Перуашев.

Между тем он напомнил, что законодательство прямо запрещает передачу под каким-бы то ни было видом контрольных функций негосударственным, а тем более - коммерческим структурам.

- Не изобретайте коммерции на проверках, просто сокращайте число своих контрольных действий так, как это предусмотрено системой управления рисками и соответствующими решениями правительства. Нигде в этих решениях никаких «независимых оценок», да ещё на коммерческой основе, нет – напомнил депутат.

Вместе с тем, несмотря на остроту состоявшейся дискуссии, руководитель казахстанских демократов отметил очевидный прогресс хотя бы на уровне выяснения ряда позиций.

Обсуждение законопроекта будет продолжено в ежедневном режиме.

Парламентская фракция ДПК «Ак жол» продолжает работу по выполнению предвыборной платформы и защите интересов казахстанцев.