Во вторник Нурсултан Назарбаев выступил со вторым за год Посланием народу Казахстана - Избранное за неделю', ТВ Астана

Неожиданно, но вовремя. Во вторник Нурсултан Назарбаев выступил со вторым за год Посланием народу Казахстана. Первое, как известно, прошло в январе. Свое досрочное обращение к соотечественникам елбасы объяснил новыми внешними угрозами, с которыми мир уже столкнулся. Мировая экономика до конца не оправилась от прежних финансовых катаклизмов, тут еще и санкционная война крупных держав плюс геополитическая нестабильность. Все это, по мнению нашего президента, мотивирует на принятие опережающих мер. Ведь завтрашний день может стать для всех, в том числе и для Казахстана, временем глобальных испытаний, пройти через которые смогут не все. Ведущие рейтинговые агентства и МВФ уже прогнозируют застой мировой экономики. У Казахстана просто нет времени на раскачку, считает Назарбаев, и новая экономическая политика «Нурлы жол», на реализацию которой власти готовы потратить более 24-х миллиардов долларов, и есть та самая опережающая мера.

За несколько дней после того, как глава государства обратился к народу Казахстана со своим уже 18-м по счету Посланием, документ успели разобрать на цитаты и графики, прокомментировать в казахстанских и зарубежных СМИ, обсудить на предприятиях и в акиматах, партийных ячейках и социальных сетях. Все, у кого мы брали интервью, буквально через несколько минут после того, как президент закончил говорить, по свежим впечатлениям отмечали, что они были и удивлены, и взволнованны. А задачи, которые поставил глава государства, поражали своим масштабом. Президент объявил о начале новой экономической программы «Нурлы жол» и распорядился «распечатать» Национальный фонд на 9 миллиардов долларов за три ближайших года. Причина веская – времена трудные, поэтому отсидеться в стороне от экономического кризиса вряд ли получится. Поэтому, по выражению Нурсултана Назарбаева, все должны работать, засучив рукава, и причем так, чтобы «пыль столбом стояла». И это, несмотря на наступившую зиму.

Нурсултан Назарбаев знал, о чем будет его Послание образца 2014-го, заранее, еще в середине года, когда объявлял о реформировании правительства и перераспределении функций между Астаной и регионами. Премьер Масимов в конце недели заявил, что именно поэтому оно, то есть Послание, и попало «на благодатную почву». Условия созданы, и правительству не придется тратить время на раскачку и организационные работы. Все задачи нужно начать выполнять с 1 января 2015 года. По которому, так же по поручению президента, пересмотрены параметры годового бюджета. И это тоже укладывается в базу Послания. Таким образом, экономическая программа «Нурлы жол» будет выполняться в новых экономических условиях.

Нурсултан Назарбаев, президент Республики Казахстан: «Поэтому я принял решение, в этих условиях, о дополнительном выделении из Национального фонда до трех миллиардов долларов ежегодно, на период 15-й, 16-й, 17-й годы. Поручаю правительству в недельный срок подготовить соответствующее решение для выделения средств из Нацфонда, учесть необходимые средства в проекте республиканского бюджета на 2015-й год. Также правительству необходимо принять меры обеспечения эффективного, рационального использования этих средств. Созданная мною комиссия по этому вопросу будет строго следить за эффективным расходованием средств и докладывать мне лично. Спрос будет строгим за каждый тенге».

В народе сейчас больше всего обсуждают новую программу строительства арендного жилья, о которой заявил президент. Более того, глава государства указал на возможность низких процентов по ипотеке и оформлению ее без первоначального взноса. Подобные новшества дают молодым семьям надежду на получение собственных квадратных метров, не скитаясь годами с детьми по съемным квартирам. Кстати, в акимате Астаны сейчас обсуждают возможность приглашения строительных компаний с хорошей репутацией из областей и зарубежных застройщиков. Правда, представители крупных компаний говорят, что вопрос все-таки в цене. Между тем, деньги в строительство арендного жилья придут солидные. За два года дополнительно из Нацфонда – почти 180 миллиардов тенге.

Нурсултан Назарбаев, президент Республики Казахстан: «Эту программу мы делаем для молодых семей и для тех, кто на самом деле нуждается. Предоставление жилья по новой программе будет идти напрямую, без посредников. Максимально низкие проценты. Посмотрим. Может быть, для обслуживания 1-2% будет достаточно».

Порядка 100 миллиардов тенге государство вольет в жилищно-коммунальное хозяйство, дополнительно. ЖКХ становится привлекательным объектом для инвестиций. Желание вкладывать изъявляют банки развития – Европейский банк реконструкции, Азиатский банк, Исламский банк и частные инвесторы. Глава государства считает, что их нужно привлекать через предоставление долгосрочных инвестиционных тарифов. А чтобы не допустить резкого роста тарифов, нужно, чтобы государство на паях софинансировало такие проекты. Общая потребность в инвестициях составляет не менее двух триллионов тенге ежегодно, в течение шести лет нужно вкладывать в эту сферу по 200 миллиардов тенге.

«Нурлы жол» затронет и энергетическую инфраструктуру. Президент признает, что за последние пять лет работа была сделана серьезная, но из-за ограниченности магистральных сетей южные регионы испытывают дефицит энергии, центральные и восточные сидят на сухом газовом пайке. Глава государства поручил сосредоточиться на двух проектах – строительстве высоковольтных линий «Экибастуз – Семей – Усть-Каменогорск» и «Семей – Актогай – Талдыкорган – Алматы». В Астане в сроки должна быть завершена реконструкция ТЭЦ-1 и ТЭЦ-2 и строительство второй очереди ТЭЦ-3. Вообще столица должна лидировать в выполнении поручений главы государства. Об этом заявил аким казахстанской столицы Адильбек Джаксыбеков, впервые после назначения обращаясь к горожанам в должности градоначальника.

Новая транспортная «лучевая» инфраструктура с центром в Астане, по мнению главы государства, даст дополнительные 200 тысяч рабочих мест, а, кроме этого, скажется на географии расселения. Идею называют интересной, и уже обсуждают рождение новых поселков и городков.

Азат Перуашев, руководитель фракции «Ак жол», депутат Мажилиса Парламента РК: «Инициатива президента о строительстве дорожной инфраструктуры, которая бы связала Астану со всеми нашими регионами, со всеми нашими центрами региональными, по принципу лучевого расхождения, это очень интересная идея и с точки зрения собственно транспортной инфраструктуры, и с точки зрения организации расселения населения».

На привлечение инвесторов в рамках «Нурлы жол» будут потрачены десятки миллиардов тенге. Германская делегация, которая недавно побывала в Астане, благодарила за безвизовый режим и предлагала свои условия для сотрудничества – участие в долгосрочных проектах и обучение казахстанского персонала. Германские инвесторы в Казахстане – желанные гости.

Львиную долю из 500-миллиардного транша Нацфонда получает Фонд проблемных кредитов для коммерческих банков – 250 миллиардов тенге. В Нацбанке настроены оптимистично и уверены, что государство сможет изымать акции банков в случае невозврата потраченных на них денег. Понятно, что конкуренция на рынке становится более жесткой. Обострил ее, как считают в Казахстане, «Сбербанк», руководство которого не так давно жаловалось российскому правительству на нарушение конкуренции. Россияне утверждают, что играют честно.

Александр Камалов, председатель правления ДБ АО «Сбербанк»: «Никаких государственных денег России или какой-то поддержки мы точно не используем на территории Казахстана. Более того, что вся наша политика направлена, что те средства, которые мы привлекаем на территории Казахстана, мы их размещаем только на территории Казахстана. Либо в проектах, где казахстанские компании выходят на международную арену. Есть у нас такие прецеденты, когда дочерние компании «КазМунайГаза» выходят на турецкий рынок, мы финансируем эти проекты, тот же «КТЖ», который выходит на рынок Китая, мы финансируем эти проекты. Ну, и инфраструктурный проект «Порт Актау», он в первую очередь рассчитан на расширение именно границ и расширение сотрудничества».

Президент также поручил правительству проработать вопрос строительства или аренды терминалов в сухих и морских портах Китая, Ирана, России и в странах Европейского союза, не останавливать работу по логистическому хабу на востоке и морской инфраструктуры на западе. Президент в своем Послании вновь напомнил о фирменном казахстанском бренде, который нужно беречь, толерантности и мирном соседстве внутри страны и по отношению к ее соседям. Этой генеральной линии придерживаются в отечественном МИДе.

Кроме экономической части президент особо остановился на социальных программах. В Казахстане должны забыть об очередях в детские сады и аварийных школах. Все программы здравоохранения, образования, сельского хозяйства будут продолжены. Разговор на эту тему президент назначил на начало следующего года, на первое расширенное заседание правительства.