Мажилисмены повторно обратились к премьеру с просьбой создать в РК закон о госзакупках - www.today.kz

Депутат Мажилиса Парламента РК Светлана Кадралиева обратилась с запросом к премьер-министру РК Кариму Масимову, в котором члены фракции ДПК 'Ак жол' повторно просят рассмотреть вопрос о разработке в РК закона о госзакупках. Предполагается, что он будет регулировать закупочную деятельность субъектов квазигосударственного сектора, в том числе нацкомпаний, госпредприятий и крупных недропользователей, сообщает Today.kz. 'На принятии такого закона наша фракция настаивала в свете предыдущего исключения из системы госзакупок прежних преференций для отечественных производителей и нашего несогласия с таким подходом. Недавно нами получен ответ правительства, где сообщается о нецелесообразности разработки и принятия единого Закона 'О закупках'. В качестве аргумента приводится то, что в регулировании закупок субъектов квазигосударственного сектора имеется обширная правовая база', - отметила депутат в запросе. По ее словам, правовая база закупок национальных компаний представлена отдельными правилами компаний, разработанными на основе типовых правил. На их основе каждая компания устанавливает собственные конкретные требования, далеко не всегда в пользу отечественного бизнеса. При этом, как отмечается в запросе, отсутствует какая-либо ответственность должностных лиц, кроме дисциплинарной, за нарушения в данной сфере. 'Для сравнения: в 2012 году за нарушения в сфере государственных закупок было наказано 2 509 чиновников, из них 1 026 привлечены к административной и уголовной ответственности. За тот же период за нарушения при закупках субъектов квазигосударственного сектора наказаны 118 менеджеров и все они отделались только дисциплинарными взысканиями при том, что объемы рынка квазигосударственного сектора в пять и более раз превосходят рынок государственных закупок', - сказала Светлана Кадралиева. Для сравнения объемов двух рынков депутаты привели данные за 2012 и 2013 год, согласно которым объем государственных закупок составил 1,5 триллиона тенге, тогда как закупки национальных компаний, госпредприятий и недропользователей превысили 8,4 триллиона тенге (2012). В 2013 году государственные закупки составили один триллион тенге, при том, что квазигосударственный сектор осуществил закупок на сумму 7,3 триллиона тенге. 'О том, что данное поле не урегулировано должным образом, свидетельствуют и многочисленные обращения казахстанских производителей по поводу нарушения их законных прав и интересов при проведении закупок дочерними организациями национальных компаний и недропользователями. Более того, из опыта работы в различных бизнес ассоциациях мы можем ответственно заявить, что пренебрежение интересами отечественных производителей со стороны субъектов квазигосударственного сектора носит систематический и совершенно безнаказанный характер', - отмечается в запросе. По мнению членов фракции 'Ак жол', именно эта сфера служит потенциальным полем коррупционных нарушений и источником 'бегства капиталов' в оффшорные зоны. По их словам, 'крайне важно перекрыть такие возможности'. Также сообщается, что другим аргументом нецелесообразности разработки Закона 'О закупках' в правительстве назвали противоречие принятия рамочного законопроекта Концепции правовой политики, согласно которой 'необходимо сокращать отсылочные нормы и расширять принятие законов прямого действия'. 'Однако наша фракция и не предлагает принимать рамочный закон. Мы говорим о необходимости принятия именно закона прямого действия, включающего прямые нормы регулирования закупок в квазигосударственном секторе в национальных интересах казахстанских производителей вместо внутренних правил в интересах самого квазигосударственного сектора', - заключила Светлана Кадралиева.