Казахстан увеличит пенсионные взносы на 5% с 2018 года - www.reuters.com
Казахстан, обеспокоенный перспективой снижения выплат будущим пенсионерам, в четверг решил увеличить пенсионные отчисления на пять процентов за счет работодателей с 1 января 2018 года; критики говорят, что речь идет о введении дополнительного налога.
Поправки в пенсионное законодательство были в четверг приняты парламентом, для их вступления в силу необходима подпись президента Нурсултана Назарбаева, которая, как правило, выглядит формальностью.
Казахстан с 1998 года перешел от солидарной пенсионной системы к накопительной. Сейчас отчисления обязательных пенсионных взносов в стране составляют 10 процентов от ежемесячного дохода работника, законодательно разрешены и добровольные взносы самим работником. Однако чиновники неоднократно заявляли, что подавляющая часть населения все еще не способна накопить адекватный размер пенсий.
'Было принято решение: для того, чтобы обеспечить достаточную адекватность пенсионных выплат, дополнить еще пенсионными взносами от работодателей в 5 процентов', - сказала Рейтер на прошлой неделе вице-министр здравоохранения и соцразвития Светлана Жакупова.
'И, конечно же, разделение ответственности – это основная цель, чтобы... ответственность была между государством, работодателем и работником. Сегодня ответственность несет только государство, выплачивая базовую пенсионную выплату и солидарную пенсию, работник несет ответственность за счет своих 10 процентных взносов. Работодатель у нас отстает в сторонке'.
Согласно поправкам, дополнительные 5-процентные отчисления не будут являться собственностью граждан, их невозможно будет передать по наследству, но выплачиваться она будет пожизненно.
Кроме того, максимальный размер выплаты не должен будет превышать два прожиточного минимума (на сегодняшний день прожиточный минимум составляет 21.364 тенге).
Депутаты нижней палаты парламента говорили во время обсуждения, что работодатели недовольны перспективой введения нового взноса в пять процентов, и назвали его 'налогом'.
'Фактически речь идет о введении дополнительного налога, хотя и в завуалированной форме... Риски ухода зарплаты в тень не были просчитаны', - сказал депутат Мажилиса Азат Перуашев на прошлой неделе.
Однако министр здравоохранения и соцразвития Тамара Дуйсенова, представлявшая поправки, сказала, что новация широко обсуждалась с предпринимателями, и назвала «нормальной», по сравнению с другими странами, 5-процентную нагрузку на работодателя.
Жакупова пояснила, что новые отчисления также будут аккумулироваться в государственном Едином накопительном пенсионном фонде, за их инвестированием будет наблюдать совет по управлению, куда войдут представители правительства, парламента, Нацбанка и независимые эксперты.
'Это будут почти одинаковые финансовые инструменты. Я думаю, синхронизация в управлении будет, единственное, что учет будет вестись отдельно', - сказала Жакупова.
Казахстан в 2013 году национализировал пенсионную систему, упразднив частные накопительные пенсионные фонды и создав один – государственный.
Власти в том же году предприняли попытку повысить пенсионный возраст женщин на пять лет и уравнять с пенсионным возрастом мужчин - 63 года. Однако реформа вызвала недовольство населения и привела к отставке действующего тогда министра труда и соцзащиты населения.
В результате правительство решило оставить пенсионный возраст женщин на уровне 58 лет до 2018 года, а затем повышать его постепенно: к 2027 году до 63 лет.
Источник - www.reuters.com (Россия), 09.07.2015
Деловая Неделя (Алматы), № 26 (1150), 10.07.2015