06
Сентября
Фонд «Туристік қамқор» не исполяет обязателств перед туристами
По заявлению депутата мажилиса Меруерт Казбековой, на счетах фонда скопились 230 миллионов тенге, однако эти деньги не хотят тратить по назначению
Система гарантирования прав граждан Республики Казахстан в сфере выездного туризма, в частности созданный корпоративный фонд 'Туристік қамқор', не оправдала себя, заявила в депутатском запросе на имя премьер-министра Бакытжана Сагинтаева мажилисвумен Меруерт Казбекова.
Корпоративный фонд 'Туристік қамқор' создан в 2016 году постановлением правительства и определен администратором системы гарантирования прав граждан в сфере выездного туризма. Тогда же были приняты правила функционирования системы прав граждан, согласно которым все туроператоры обязаны перечислять в данный фонд 0,5 МРП с каждого туриста. Кроме того, туроператоры и туроператоры-фрахтователи должны представлять банковскую гарантию на 5 и 15 тысяч МРП.
'На сегодняшний день в системе уже работают 62 туроператора из более чем 500 туркомпаний. На счетах фонда аккумулированы более 230 миллионов тенге. Вместе с тем за время своей работы фонд показал крайне низкую эффективность', — отмечает депутат, приводя конкретные факты.
Как подчеркнула Казбекова, несмотря на то, что в 2016-2017 годах имелось немало случаев нарушения прав казахстанских туристов при отказах в размещении и полетах, 'Туристік қамқор' лишь три раза оказал содействие, и все это сводилось только к обеспечению обратным билетом.
'В первом случае группа туристов не могла вылететь из Эмиратов по погодным условиям, и фонд даже не оплатил, а лишь прогарантировал стоимость обратных билетов авиакомпаний. Во втором случае фондом были оплачены билеты обманутому туристу с ребёнком и третий случай с обанкротившейся турфирмой 'Элит класс', где система гарантирования фонда была задействована только по отношению к восьми туристам, а остальным 24 туристам помогала другая компания, оплатившая расходы в сумме 32 тысячи долларов. Во всех остальных случаях фонд отказывался помогать, ссылаясь на то, что туроператоры не входили в систему фондов и не оплачивали обязательные платежи', — заметила она.
Депутат констатирует, что, несмотря на создание фонда 'Туристік қамқор', система гарантирования отечественных туристов по-прежнему не работает.
'Более того, в нашем понимании право граждан заключается не только в покупке обратного билета, но и в обеспечении полноценного отдыха, за который они заплатили. С точки зрения здравого смысла 'Туристік қамқор' должен обеспечить казахстанцам отдых и возвращение, а затем уже самостоятельно разбираться с недобросовестными туроператорами, но, как видим, ни первого, ни второго не запущено. Сотни миллионов тенге, выплачиваемые туркомпаниями и их клиентами, никакого влияния на улучшение ситуации не оказывают и копятся на счетах фонда непонятно для каких целей. Потому что попытки подчинить рыночные механизмы, нормальное рыночное страхование банальным администрированием всегда будут натыкаться на бюрократизм и некомпетентность', — замечает депутат.
В этой связи фракция 'Акжол' обратилась к правительству с предложением остановить практику создания различных небюджетных фондов с обязательными платежами бизнеса и непрозрачной системой расходования.
По мнению депутата, все подобные платежи являются налогами на бизнес, а, следовательно, должны проходить через бюджет и контролироваться парламентом.
Необходимо также пересмотреть принцип работы существующих фондов, остановить плату в них обязательных платежей и при необходимости ликвидировать с передачей средств в бюджет.
'Необходимо создать реальный стимул для развития нынешней системы страхования рисков системы в туристической, медицинской и других отраслях, без которой невозможно повышение качества услуг и ответственности участников. Деятельность их непрозрачна, они не подотчётны финансово парламенту, и мы считаем, что эту проблему следует решать через развитие страхового механизма. Непонятно, куда стекаются деньги, эти фонды создаются для того, чтобы сделать большие зарплаты для каких-то людей', — считает Казбекова.
Проблемы также остаются и ложатся на плечи государства, заключила депутат.
Источник: Sputniknews.kz
