www.zakon.kz (Казахстан), 19.05.2014
Совет по противодействию коррупции и теневой экономике - это постоянно действующий консультативно-совещательный орган НПП РК, созданный в апреле т.г. с целью оперативного и системного решения задач по противодействию коррупции и теневой экономике в РК и публичного освещения проблемных вопросов, связанных с этими задачами.
В состав Совета входят депутаты Мажилиса, руководители Генеральной прокуратуры и Агентства Республики Казахстан по борьбе с экономической и коррупционной преступностью (финансовая полиция), Министерства финансов, представители общественных объединений и СМИ.
На первом заседании Совета выступил его Председатель, член Президиума НПП РК, депутат Мажилиса Парламента, председатель демократической партии «Ак Жол» Перуашев А. Т. Он определил цели и задачи деятельности Совета, а также рассказал о предстоящей работе по таким направлениям, как корпоративная коррупция, защита частной собственности, товарные биржи, вопросы нефтеконтроля, автоматизации контрольных функций, лоббизма, введения принципов business judgement rule и т. п.
Кроме того, в рамках деятельности Совета предполагается изучение и внедрение международного опыта по противодействию коррупции и теневой экономике в национальное законодательство, будет налажено сотрудничество с международными и иностранными общественными организациями, крупнейшими бизнес-ассоциациями.
Вторым вопросом, рассмотренном на заседании, был вопрос отсутствия транспарентности в закупках, проводимых уполномоченными организациями Министерства обороны РК, в связи с чем отечественные производители - предприятия легкой промышленности - сталкиваются с рядом проблем.
К ним относятся отсутствие прозрачности при формировании Перечня отечественных предприятий легкой промышленности для выполнения оборонного заказа, размещении государственного оборонного заказа среди компаний, не являющихся отечественными производителями.
Внесение изменений в законодательство РК для введения прозрачного порядка размещения государственного оборонного заказа в части вещевого имущественного обеспечения позволит защитить интересы частного предпринимательства, а также послужит успешной реализации реализуемых государственных программ по поддержке обрабатывающей промышленности.
Далее рассматривались проблемные вопросы оборота незаконных сертификатов формы «СТ-KZ». По обращениям предпринимателей установлены факты, свидетельствующие о том, что предприятия, имеющие сертификаты по форме «СТ-KZ», не всегда осуществляют достаточную переработку товара, выданные сертификаты не отражают сведений о казахстанском содержании в товаре, что указывает на недобросовестную конкуренцию и как следствие недоверие к отечественным компаниям, исполняющим требования при производстве продукции.
Для решения указанных проблем, Совет принял решение инициировать перед Министерством индустрии и новых технологий РК рассмотрение Плана совместных мероприятий по совершенстованию законодательства, связанных с выдачей сертификатов по форме «СТ-KZ».
Кроме того, Советом был рассмотрена проблема деофшоризации в Казахстане. По данным ряда казахстанских СМИ, международные эксперты оценивают выведенные из Казахстана в офшорные зоны средства в 138 млрд долларов США. Согласно данным Tax Justice Network, наша республика входит в десятку стран, лидирующих по выводу денег в офшорные зоны. Одним из причин недавно проведенной девальвации тенге, экспертами называется именно отток капитала.
Полагаем, что компании, которые выводят прибыль за рубеж, не должны пользоваться государственной поддержкой, льготами, преференциями. Более того, необходимо создать такие условия, при которых они не смогут рассчитывать на участие в государственных программах и получение государственных заказов.
На заседании Совета также были рассмотрены вопросы, связанные с противодействием государственных органов и организаций с государственным участием в реализации инновационного проекта по созданию колледжа IT-технологий в г. Таразе. Кроме того участники заседания обсудили случаи нарушений при расходовании бюджетных средств в г. Риддере, в том числе по Программе развития моногородов, и нарушения при проведении государственных закупок ГУ «Управление энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Актюбинской области» по оказанию услуг на проведение строительно-монтажных работ «Внешнее электроснабжение рельсобалочного завода ТОО «Актюбинский рельсобалочный завод».
По итогам заседания Совет принял решение об инициировании обращений в компетентные органы РК, чтобы устранить данные нарушения и привлечь к ответственности должностных лиц.