15.03.2019 год.
Председатель Верховного Суда Жакип Асанов и Председатель Президиума НПП «Атамекен» Тимур Кулибаев провели форум «Открытый диалог – бизнес и суд».
В его работе приняли участие судьи Верховного Суда, представители НПП «Атамекен», Генеральной прокуратуры, Мажилиса Парламента, партии «Ақ жол», министерств юстиции, финансов и сельского хозяйства, Департамента по обеспечению деятельности судов.
В начале встречи его участники просмотрели видеоролик об итогах исполнения Плана совместных мероприятий за 2018 год.
Приветствуя гостей, Ж.Асанов предложил проводить такие встречи чаще, выявлять конкретные проблемы и оперативно их разрешать, в том числе в части разработки соответствующих нормативных постановлений и формирования судебной практики.
Т.Кулибаев, в свою очередь, обозначил ряд актуальных тем, правоприменение по которым требует выработки поправок в нормативно-правовые акты.
Стороны выразили солидарность в участии в работе предстоящего съезда предпринимателей «Атамекен», совместных действиях, направленных на защиту бизнеса в рамках правового поля и, «руководствуясь здравым смыслом». Отмечено также о необходимости всемерного развития альтернативных способов разрешения споров и повышения ответственности должностных лиц за причиненный ущерб бизнесу.
Обращая внимание на дела о признании недействительными актов местных исполнительных органов и договоров о предоставлении земельного участка с нарушением законодательства, заместитель председателя правления «Атамекен» Рустем Журсунов сообщил о 2,5 тысячах нарушениях в предоставлении земельных участков без проведения торгов, допущенных акиматами за 4 года. Речь шла, например, когда земельный участок полностью или частично уже был освоен, землепользователями затрачены материальные средства и др.
По мнению судьи Верховного Суда Валерия Ноздрина, эти случаи стали следствием ненадлежащего юридического сопровождения и контроля со стороны акимата и уполномоченных госорганов в области охраны земель и надзора. Спикер обозначил необходимость принятия мер по своевременному контролю за соблюдением законности при предоставлении земельных участков, обеспечению прозрачности такой процедуры.
На форуме о порядке предоставления земельных участков в собственность, восстановлении нарушенных прав землепользователей, причинении им вреда в результате издания госорганами актов выступили заместитель Генерального прокурора Андрей Лукин и вице-министр финансов Канат Баедилов.
Говоря о признании сделок недействительными, Рустем Журсунов и судья Верховного Суда Нуржан Кайыпжан подняли вопрос об определении срока исковой давности при предъявлении исков, от правильного исчисления которого зависит, в чью пользу будет разрешен спор. При этом Н.Кайыпжан подчеркнул, что для налогообложения важно не формальное соответствие договора требованиям закона, а фактическое исполнение финансово-хозяйственных операций.
Спикеры обратили внимание на соблюдение требований нормативного постановления Верховного Суда «О судебной практике применения налогового законодательства» и необходимости внесения дополнения в Налоговый кодекс нормы, предусматривающей исчерпывающие конкретные основания признания сделок недействительными. В этой части их также поддержали депутат Мажилиса Парламента Азат Перуашев и председатель коллегии по гражданским делам Верховного Суда Елис Абдыкадыров.
По итогам обсуждения вопросов повестки дня были созданы рабочие группы, нацеленные на разрешение в определенные сроки поставленных конкретных задач по защите деятельности субъектов бизнеса в рамках правового поля.
По завершению работы форума и.о.Руководителя Департамента по обеспечению деятельности судов Кайрат Елибаев и председатель Правления НПП «Атамекен» Аблай Мырзахметов подписали План совместных мероприятий на 2019 год.