На очередном пленарном заседании мажилиса в центре внимания вновь оказались интеграционные процессы. Депутаты рассматривали проект закона “О ратификации Соглашения о создании, функционировании и развитии интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли Таможенного союза”.
Министр транспорта и коммуникаций Аскар Жумагалиев пояснил, что соглашение направлено на обеспечение эффективного регулирования внешней и взаимной торговли на единой таможенной территории Таможенного союза, а также обеспечение процессов экономической интеграции. “Данное соглашение является концептуальным подходом использования информационно-коммуникационных технологий в рамках межгосударственного взаимодействия ТС, предоставляющее возможность осуществления более эффективного таможенного, налогового, транспортного, фито-санитарного, ветеринарного и санитарного контроля”, - подчеркнул он.
По его словам, в настоящее время Минтранскомом полностью разработан сегмент интегрированной информационной системы внешней и внутренней торговли ТС, а именно - информационная система “национальный шлюз РК” и осуществлена готовность к интеграции с сегментами России, Беларуси и Евразийской экономической комиссии. На создание системы из бюджета было выделено Т3 млрд, из которых Т2 млрд уже освоено.
Министр также особо подчеркнул, что при разработке системы учтены все вопросы информационной безопасности. “Совместно с сотрудниками КНБ мы проводить будем, прежде чем эта система заработает, соответствующую аттестацию на предмет информационной безопасности. И только после этого эта система будет работать в промышленном режиме”, - заверил он.
Также депутаты рассмотрели и одобрили проект закона “О ратификации Соглашения о применении информационных технологий при обмене электронными документами во внешней и взаимной торговле на единой таможенной территории Таможенного союза”. Этот документ направлен на регулирование отношений, возникающих в процессе составления, отправления, передачи, получения, хранения и использования электронных документов гос-органами, физическими или юридическими лицами, для обмена электронными документами в процессе внешней и взаимной торговли на единой таможенной территории ТС.
Кроме того, на пленарном заседании мажилисмены одобрили во втором чтении и проект закона “О реабилитации и банкротстве”, призванный повысить прозрачность системы банкротства, сделать ее предсказуемой, снизить коррупциогенность в этой области. Проектом закона предусматривается введение института собрания кредиторов в процедуре банкротства, что позволит привлечь всех кредиторов к принятию решений при проведении процедуры. Важно, что и голосование будет происходить по принципу “1 тенге - 1 голос”. Законопроектом исключается и традиционный внешний управляющий, ему на смену приходит временный управляющий. В обязанности же временного управляющего входит сбор сведений о финансовом состоянии должника, что позволит суду более обоснованно подходить к вынесению решения о признании должника банкротом. Ну а кроме того, вознаграждение временного управляющего будет напрямую зависеть от того, как быстро банкротящееся предприятие рассчитается со своими кредиторами, а значит, сам управляющий будет заинтересован в быстром и эффективном ведении дел.
Заметим, что далеко не все мажилисмены поддержали предложенные правительством нормы. Так, фракция партии “Ак жол” высказала мнение, что данный законопроект должен был быть направлен не столько на улучшение процедур банкротства предприятий, а на реабилитацию предприятий. Кроме того, “акжоловцы” недовольны тем, что в законопроект не включен институт банкротства физических лиц. Напомним, что правительство настаивает на введении такого института не раньше, чем в стране будет введено всеобщее декларирование. Однако депутаты фракции “Ак жол” считают, что такой институт необходим уже сегодня. “Многие люди сегодня, не будучи защищенными подобными нормами, остаются без жилья, без крыши над головой. Они нуждаются сегодня в такой поддержке. Что важней для нас - судьбы людей или вопросы юридической чистоты этих законопроектов? - заявил от имени фракции Азат ПЕРУАШЕВ. - В этой связи фракция “Ак жол” берется за разработку законопроекта о банкротстве физических лиц в самостоятельном порядке, чтобы не ждать 2016 года, и будет вносить его в качестве своей депутатской инициативы”.