11
Май
Партия «Ак жол» судится с министерством нацэкономики в защиту 200 предпринимателей – арендаторов школьных столовых
11 мая 2016 года, пресс-служба ДПК «Ак жол»
Партия «Ак жол» судится с министерством нацэкономики в защиту 200 предпринимателей – арендаторов школьных столовых.
С вопросами об исполнении госорганами требований закона «О правовых актах», возникшими в ходе судебного процесса обратились сегодня депутаты «Ак жола» к Министру юстиции Берику Имашеву.
Как известно, в соответствии со ст.19 Закона РК «О правовых актах» органы-разработчики направляют проект нормативного правового акта (НПА), затрагивающего интересы субъектов частного предпринимательства, в аккредитованные объединения субъектов частного предпринимательства и Национальную палату предпринимателей РК для получения экспертного заключения, в том числе - при каждом последующем согласовании данного проекта. Пояснительная записка к проекту НПА, затрагивающего интересы субъектов частного предпринимательства, должна содержать результаты расчетов, подтверждающих снижение и (или) увеличение затрат субъектов частного предпринимательства в связи с введением его в действие.
«Вышеперечисленные процедуры являются обязательными условиями принятия нормативных правовых актов, затрагивающих интересы субъектов частного предпринимательства, - говорится в запросе. - Между тем бизнес-сообщество постоянно сталкивается с практикой, когда на согласование направляется один вариант нормативно-правового акта, а принимается концептуально иной документ. Окончательные варианты проектов нормативных правовых актов повторно на экспертизу бизнес сообществу, как правило, не представляется».
В связи с применением Правил передачи государственного имущества в имущественный наем (аренду), утвержденных Приказом Министра нацэкономики от 17 марта 2015 года, стоимость аренды школьных и больничных столовых по г.Алматы возросла в 15-20 и более раз.
Как отметила депутат Никитинская, несмотря на обращения НПП и партии 'Ак жол' в Министерство нацэкономики, уполномоченный орган отказался пересматривать документ, после чего, ДПК по обращению более 200 представителей малого бизнеса - арендаторов столовых, была вынуждена была обжаловать данный приказ в суде и в настоящее время участвует в данном судебном процессе в СМЭС (специализированном межрайонном экономическом суде) г.Астаны в качестве представителя предпринимателей.
«В ходе судебного разбирательства выяснился тот факт, что Министерством нацэкономики при разработке Правил на экспертизу в аккредитованные объединения субъектов частного предпринимательства был направлен проект без ставок арендной платы для арендаторов объектов коммунальной собственности, которые должны были определяться местными исполнительными органами. И проект был согласован бизнес-сообществом без существенных замечаний, - отметила Никитинская. - Однако в дальнейшем в документ были внесены ставки арендной платы, поднявшие её стоимость, как уже отмечалось, в 15-20 раз. Но эти изменения на экспертизу в бизнес-ассоциации не направлялись и были приняты без их ведома».
Используя ранее полученные положительные заключения на кардинально иной проект документа, Министерством была произведена его регистрация в органах юстиции в редакции, которая ранее не предоставлялась на экспертизу.
«В соответствии с законом 'О суде и статусе судей' мы не просим пересмотреть размер ставок аренды столовых. Рассмотрение этого вопроса по существу продолжается в судебном порядке», - подчеркнуто в запросе.
В связи с периодическим использованием госорганами заключений на проекты правовых актов для введения в действие концептуально иных документов, депутаты «Ак жола» обращаются к министру Имашеву с рядом вопросов:
1. Осуществляет ли Министерство юстиции проверку выполнения требований закона «О правовых актах» государственными органами-разработчиками НПА при их регистрации?
2. Подлежат ли повторной экспертизе проекты НПА, в случаях существенного или концептуального изменения их норм после согласования с НПП и аккредитованными объединениями частных предпринимателей?
3. Возможна ли регистрация НПА без анализа регуляторного воздействия и соответствующих расчетов снижения или увеличения затрат субъектов частного предпринимательства в связи с введением в действие НПА?
ДПК «Ак жол» и ее парламентская фракция продолжают работу по реализации предвыборной программы и защите интересов частного бизнеса.
