10 июля 2014 года, пресс-служба ДПК «Ак жол»
В конце прошлой недели состоялось очередное заседание возглавляемого А.Перуашевым Совета НПП по борьбе с коррупцией и теневой экономикой.
Руководство карагандинского ТОО «Виста» озвучило вопросы нарушения законных прав сельхозпредприятия. Хозяйство было в упадке, затем было передано «Висте» в счет уплаты долгов и было восстановлено. С 2009 года «Виста» инвестировала в предприятие свыше 100 млн. тенге. Но государственными и судебными органами приняты решения, в результате которых стало присвоение Карагандинским рыбопитомником имущества уже восстановленного и успешного сельхозпредприятия. Советом принято решение направить письмо в Генпрокуратуру о внесении протеста по принятым судебным решениям, а также в Агентство финансовой полиции о проведении проверки на предмет законности действий госорганов.
Был рассмотрен вопрос о препятствовании должностными лицами департамента государственного и архитектурно-строительного контроля г. Алматы (ГАСК) в получении компанией «ChemilagenbauChemnitzGmbh» лицензии на выполнение проектных работ в Казахстане. Фирма участвовала в сооружении крупных газонефтехимических комплексов в Тенгизе, в Каламкасе, завода инфузионных растворов в Алматы. В настоящее время компания работает над проектом создания химических кластеров в Павлодаре и Актау.
В 2004 году ими была получена лицензия на проектирование, в октябре 2012 года подано заявление на обновление лицензии с получением права на проектирование и строительство химических заводов 1 категории сложности. Заявление было отклонено – сотрудники ГАСКа потребовали предоставить дополнительные документы, не предусмотренные действующим законодательством.
При рассмотрении данного вопроса заявитель - руководитель представительства фирмы Н.Накк озвучил, что сотрудники ГАСК обещали выдать лицензию на следующей неделе, и просили снять вопрос с повестки. Однако, несмотря на обещания сотрудников ГАСК, Совет принял решение обратиться в Генпрокуратуру и Минрегионразвития с требованием проведения проверки на предмет законности действий должностных лиц.
На заседании также обсудили заявление ТОО «Аlageum Electric» о нарушениях ТОО «УрихтауОперейтинг», дочернего предприятия КазМунайГаза, при проведении тендера на внешнее электроснабжение месторождения Урихтау, в котором участвовало ТОО «Элмо», предприятие группы Алагеум. Первоначально данный тендер был признан несостоявшимся. Как отметил заявитель, Финполом Актюбинской области оказывалось давление на тендерную комиссию, было возбуждено уголовное дело в отношении председателя комиссии, несмотря на то, что процедура проведения конкурса еще не была завершена.
В итоге, заказчик - ТОО «Урихтау Оперейтинг» пересмотрел итоги конкурса, признанного несостоявшимся, и в нарушение процедур, установленных законодательством, объявил победителем участника, предъявившего сертификат продукции, которую производит дочернее предприятие ТОО «Аlageum Electric» - Кентауский трансформаторный завод. Сертификат своему конкуренту «Аlageum Electric» не передавал, т.е. имеет место фальсификация сертификата. В результате «Аlageum Electric» - производитель продукции проигрывает. Присутствовавший на заседании Совета зампред Финпола А.Боданов категорически возразил, что возбуждение уголовного дела на членов комиссии не является формой давления. Советом принято решение о направлении соответствующих обращений в ТОО «Самрук-Казына контракт», Агентство финансовой полиции и Генпрокуратуру, т.к. по мнению заявителя, проведенный тендер имеет признаки коррупционного правонарушения. Между тем, на днях стало известно об увольнении Ж.Сабыржана - главы финпола по Актюбинской области за высокий уровень коррупции в регионе.
В ходе обсуждения вопроса о неэффективной реализации бюджетных средств и препятсвовании должностных лиц местных исполнительных органов Мангистауской области в завершении реализации проектов по водоснабжению ряда населенных пунктов Акшукурского сельского округа Тупкараганского района, член Совета Н.Коржова предложила рассмотреть его в стенах Минфина совместно с представителями и Комитета финконтроля. После состоявшейся встречи заявителя с сотрудниками МФ РК было так же принято решение направить письмо в Генпрокуратуру РК о необходимости проверки на предмет неэффективного расходования бюджетных средств.
С информацией о принятых мерах по реализации рекомендаций первого заседания Совета выступилазамдиректора Департамента госзакупок НПП А.Коныртаева. По итогам рассмотрения принятых мерах решено направить повторные запросы в Генпрокуратуру и Финпол по трем вопросам повестки дня предыдущего Совета: по вопросу IT-колледжа; о нарушениях при расходовании бюджетных средств в г.Риддер; о нарушениях при проведении госзакупок в Актюбинской области.
Надо отметить, что все рассматриваемые на Совете проблемы – это не просто нарушение прав предпринимателей, а имеют, по мнению обратившихся, признаки коррупционной составляющей – вымогательств, понуждения к даче взятки и т.п..
«Рассматривая данные конкретные случаи, нам надо вырабатывать системные меры, препятствующие коррупции в целом», - подчеркнул в ходе заседания председатель Совета Азат Перуашев.
В завершение руководитель Совета сделал сообщение о своей поездке в Швейцарию - 19 июня т.г. А.Перуашев выступил перед депутатами Парламента Швейцарской Конфедерации с презентацией об антикоррупционной деятельности. Приглашение от швейцарской стороны о выступлении было получено после визита делегации депутатов Швейцарского Парламента в Астану в мае 2014 года, в ходе которого они приняли участие в первом заседании Совета.
«В настоящее время профильный Комитет швейцарского Парламента ведет работу над законопроектом по препятствованию передвижениям в стране средств сомнительного происхождения, принадлежащих высокопоставленным зарубежным чиновникам. Вице-спикер - г-жа Марквальдер пригласила нас ознакомиться с данным законопроектом и дать свои предложения», - отметил А. Перуашев и в свою очередь попросил членов Совета включиться в эту работу.
Совет по противодействию коррупции и теневой экономике – постоянно действующий консультативно совещательный орган НПП РК для оперативного и системного решения задач по противодействию коррупции и теневой экономике в РК и публичного освещения проблемных вопросов по противодействию коррупции и теневой экономике. В состав Совета входят депутаты Мажилиса, рукводители Генпрокуратуры, Финансовой полиции, Министерства финансов, представители общественных объединений и СМИ.