07
Июнь
«Это не сотрудничество, а банкет за чужой счёт» - Азат Перуашев предложил возвращать государству неиспользованные по назначению средства госхолдингов и нацкомпаний, включая полученные на них проценты по депозитам
7 июня 2017 года, пресс-служба ДПК «Ак жол»
Председатель партии «Ак жол» Азат Перуашев предложил изымать в пользу государства ранее выделенные госхолдингам и нацкомпаниям многомиллиардные средства, если они не используются по назначению, а держатся в банках для получения процентов - вместе с этими процентами.
Такое требование он озвучил в ходе обсуждения Отчётов Правительства и Счётного комитета об исполнении бюджета за 2016 год на сегодняшнем заседании Мажилиса.
«Неэффективность квазигоссектора очевидна при простом сопоставлении бюджетных вливаний в госпредприятия и ответного поступления дивидендов в бюджет. – отметил депутат. - В прошлом году из бюджета госхолдингам и нацкомпаниям было выделено 304 млрд тг, а в обратно в бюджет поступило 36 млрд - т.е. в 9 раз меньше! Это не взаимовыгодное сотрудничество, а какой-то банкет за государственный счёт».
При этом по итогам 2016 г. на счетах субъектов квазигосударственного сектора остаются неиспользованными огромные суммы, которыми они распоряжаются в обход правительства и парламента. Так, по данным Счётного комитета, только у холдинга «Байтерек» числится 1,5 трлн.тг так называемых «временно свободных средств», которые размещены на счетах и в ценных бумагах банков, при том, что холдингом не выполняются условия по инвестированию новых проектов за счёт средств, освобождённых от выплаты дивидендов на госпакет акций.
Руководитель фракции привёл такой пример: для гарантирования долевых вкладов из Национального фонда холдингу в 2016 году были выделены 10 млрд. тенге, из которых гарантии были оформлены только на 2,5 млрд.тенге. Но гарантии – это обязательства, которые только могут возникнуть в будущем, а могут и не возникнуть вообще. Поэтому фактически, эти полностью деньги остались в распоряжении «Байтерека».
В текущем год предусмотрено ещё 10 млрд. тг на те же цели. Таким образом, получив из бюджета 20 млрд.тенге на поддержку жилищного строительства, «Байтерек» может использовать их по собственному усмотрению.
«И у других госхолдингов ситуация не сильно отличается, - подчеркнул Азат Перуашев, - хотя по идее, создание сектора квазигосударственных компаний подразумевало их работу на рыночных принципах, т.е. из собственной прибыли». Вместо этого, субъекты квазигосударственного сектора получают средства из ЕНПФ и Нацфонда, продолжается и их льготное кредитование различными государственными программами.
В этой связи «акжоловцы» поставили вопрос о границах столь вольного распоряжения госсредствами в нынешний непростой период, а именно - ввести в практику возврат государству сумм, не используемых госпредприятиями по назначению, включая полученные проценты по депозитам, и начислять пеню за подобные манипуляции.
Кроме того, Азат Перуашев, в целях обеспечения прозрачности госпредприятий, в очередной раз предложил включить в республиканский бюджет, подлежащий рассмотрению и утверждению Парламентом, раздел по бюджетам национальных холдингов и компаний, с обязательным отчётом об их исполнении.
«Если для госслужащих установлена ответственность за нарушения с бюджетными деньгами вплоть до уголовной, то в отношении должностных лиц квазигоссектора не предусмотрена даже административная ответственность. Максимум что грозит при миллиардных «погрешностях» - это дисциплинарное наказание, например, выговор.
Это еще раз подтверждает необходимость разработки закона, устанавливающего меры административной и даже уголовной ответственности за злоупотребления в распоряжении огромными средствами, доверенными государством. Фракция «Ак жол» неоднократно вносила такие предложения, например, при обсуждении Отчёта правительства 7 июня прошлого года.
Сегодня такой законопроект готовится Минфином, и мы участвуем в его разработке», – сообщил Перуашев.
