20
Апрель
В новом законопроекте о госзакупках предлагается ввести демпинговые и антидемпинговые меры - www.zakon.kz
Обсуждение проекта Закона «О государственных закупках» (в новой редакции) состоялось на площадке Национальной палаты предпринимателей РК «Атамекен».
Предпринимательскому сообществу были предложены на рассмотрение и обсуждение несколько нововведений для снижения барьеров, повышения прозрачности процессов закупок и установления мер государственной поддержки для отечественных товаропроизводителей и поставщиков работ и услуг.
Одним из нововведений является установление понятий «демпинга» и «антидемпинга». Предложение по установлению демпинга является одной из мер поддержки отечественных предпринимателей в рамках недавнего ослабления курса рубля, вследствие чего на территорию Казахстана хлынул большой поток дешевого российского товара, заполнившего наш рынок.
«Введение понятия «демпинг» не позволит иностранным поставщикам недобросовестно занижать цены, и выигрывать в государственных закупках. При максимальном снижении цены до уровня демпинга будут побеждать отечественные производители за счет условного понижения цен. При этом антидемпинг позволит отечественным поставщикам, не имеющим условные скидки, конкурировать с другими отечественными поставщиками», - пояснил исполняющий обязанности директора Департамента государственных закупок и местного содержания НПП «Атамекен» Роман Цой.
По его словам, также предлагается проводить государственные закупки с предварительным квалификационным отбором, который осуществляется с участием Национальной палаты и других некоммерческих организаций. Еще одно предложение касается внедрения института предварительного обсуждения проектов технической спецификации до их утверждения и др.
В целях минимизации вероятности теневых схем был внедрен механизм электронного договора, счет-фактуры и акта выполненных работ (оказанных услуг).
Тема госзакупок сейчас активно обсуждается и в стенах Парламента. Свои изменения и дополнения внесли депутаты Мажилиса Азат Перуашев и Екатерина Никитинская. По их мнению, в целях защиты добросовестных поставщиков предлагается признать демпинговые цены не только в работах, но и в товарах, а также в государственных закупках способом запроса ценовых предложений. Мажилисмен Николай Кузьмин, говоря о статье 27 нового законопроекта (антидемпинговые меры), заявил, что эта норма приведет к отрицательному результату. В связи с этим он предложил установить порог демпинговых цен на товары, работы, услуги.
В ходе обсуждения свои предложения внесли и предприниматели. Так, Союз птицеводов Казахстана считает, что из государственных закупок необходимо исключить иностранных поставщиков животноводческой продукции. Птицеводы поддерживают мнение депутата Мажилиса Парламента РК Николая Кузьмина, предложившего исключить антидемпинговые меры.
«Практика показывает, что потенциальные поставщики на этапе участия в тендере соглашаются на любое снижение цен, что ставит под угрозу качество продукции», - сказал президент Союза птицеводов Казахстана Руслан Шарипов.
«Все вышеуказанные нововведения были рассмотрены в рамках «круглого стола», по итогам которого Национальная палата предпринимателей «Атамекен» направит консолидированную позицию на рассмотрение рабочей группы при Мажилисе Парламента Республики Казахстан», - резюмировал исполняющий обязанности департамента госзакупок и местного содержания НПП Роман Цой.
Источник - www.zakon.kz (Казахстан), 17.04.2015
