Сегодня в Мажилисе
во втором были рассмотрены чтении поправки в Кодекс об административных
правонарушениях (КоАП). Большинство депутатов поддержали и приняли
законопроект. Фракция «Ак жол» выступила против принятия данных поправок,
передает Turantimes.kz.
Председатель
фракции «Ак жол» Азат Перуашев объяснил позицию «против» предложенных изменений
в КоАП.
«Депутаты
Демпартии «Ак жол» при обсуждении данного законопроекта направили ряд поправок
по сокращению в 3-5 раз несоразмерно тяжелых для предпринимателей штрафов. К
сожалению, партия власти на рабочей группе и все остальные фракции на Бюро
Мажилиса, ссылаясь на мнение госорганов выступили за сохранение нынешних
огромных штрафов. Аргументы простые – что штрафы нужны для профилактики
нарушений и для защиты интересов потребителей. Между тем, за время обсуждения
этого законопроекта, во фракцию «Ак жол» поступили обращения от более 2 тыс.
предпринимателей с просьбой о снижении этих штрафов. И с объяснениями о том,
что их несоразмерность служит не для профилактики, а для вымогательств со
стороны контрольных органов. Потому что магазину проще отдать проверяющему 100
тыс. тенге, чем платить 700 тыс. тенге за ошибку в ценнике. Поэтому неадекватно
огромные штрафы сегодня стали использоваться не для профилактики, а для шантажа
бизнеса», - сказал Азат Перуашев.
По мнению
депутата, сегодня 80% поправок в законы носят репрессивный характер – штрафы.
Он считает, что чиновники забыли, что государство должно не только наказывать,
но и подсказывать, что регуляторная политика включает не только штрафы, но и
стимулирование.
«Нужен баланс,
соразмерность наказания и тяжести проступка, это один из гавных принципов
права. Профилактика нарушений и защита потребителя работают только когда штрафы
соразмерны тяжести нарушений, а не когда за ошибку в ценнике на картошку ценой
в 200 тенге штрафуют на 200 тыс. Или - если за некачественный товар не просто
штрафуют, но и изымают его с продажи. А у вас процедуры отзыва и изъятия не
работают, уважаемые проверяющие. Вы вымогаете под видом штрафов, а
некачественные товары остаются в обороте. Отсюда и требования молодежи «Жаңа
адамдар» против просроченных товаров. Мне за вас стыдно, господа чиновники
Минюста, Минторговли, Минздрава и других министерств. Выйдите хотя бы раз из
теплых кабинетов и встаньте на место предпринимателя или даже потребителя. Вы
строите какой-то «Штрафстан», - заявил Азат Перуашев.
В ходе заседания
Мажилиса было отмечено, что законопроект о поправках в КоАП направлен на
дальнейшее совершенствование административно-деликтного законодательства. В
КоАП вводится административное взыскание в виде привлечения к общественным
работам.
В ходе подготовки
ко второму чтению по инициативе депутатов существенно доработан механизм его
реализации, усилена роль органов внутренних дел в случаях уклонения от
общественных работ.
Законом
регламентируются вопросы применения привода в производстве по делам об
административных правонарушениях. Устраняются пробелы в правовом регулировании
порядка пересмотра дел по вновь открывшимся обстоятельствам в случаях, когда
производство осуществляется в сокращенном порядке. Реализуются поправки,
выработанные Комиссией по реформе правоохранительной и судебной систем при
Президенте и одобренных Главой государства. Принимаются законодательные меры,
связанные с устранением пробелов касательно отсутствия в КоАП особого порядка
производства дел об административных правонарушениях и права суда (должностных
лиц) приостанавливать сроки рассмотрения дел в условиях режима ЧП.
Кроме того,
депутатами внесены поправки, направленные на усиление штрафных санкций по
статье 79 КоАП за нарушение законодательства о персональных данных и их защите
операторами сетей или собственниками электронных информационных ресурсов.
Исключены статьи 85 и 100 КоАП ввиду их нецелесообразности и совпадения с
нормами других законов и кодексов. Внесен ряд других норм.