21
Сентября
«Ак жол» требует сократить бюрократию для иностранных инвестиций
Заместителю премьер-министра –
Министру финансов РК
Депутаты «Ак жола» неоднократно поднимали вопросы
поддержки иностранных инвесторов, облегчения их въезда, устранения барьеров при
реализации инвестпроектов и открытии предприятий. Есть немало примеров
привлечения к ответственности предпринимателей-иностранных инвесторов за якобы
нарушения миграционных правил и даже арестов, после которых они уже к нам не
возвращаются. В 2017 году Правительство поддержало предложение «Ак жола» по
отмене миграционных карт при наличии визы в паспорте.
Несмотря на то, что правительством принимаются меры по
привлечению иностранных инвестиций, в адрес «Ак жола» продолжают поступать
обращения от предпринимателей, теперь - по проблеме регистрации юрлиц с
иностранным участием.
Так, по Закону «О миграции населения» запрещается
создание юрлица и участие в уставном капитале коммерческих организаций
иностранцам, не получившим визы бизнес-мигранта. Согласно п.9 Нормативного
постановления ВС №4 «О судебной практике применения налогового
законодательства» (от 29 июня 2017 года) такое нарушение характеризуется как
неустранимое и органы госдоходов вправе предъявлять иски о ликвидации юрлица.
Вместе с тем, порядок регистрации юрлиц регулируется
законом «О госрегистрации юрлиц и учетной регистрации филиалов и
представительств» и подзаконным актом, устанавливающим необходимый перечень
документов, в котором отсутствует виза бизнес-иммигранта. Кроме того, Казахстан
является участником международных соглашений о безвизовом режиме с целым рядом
стран.
Сложилась ситуация, когда учредители юрлиц, не зная о
нормативном постановлении, прибывают в нашу страну без визы или без прибытия
выдают доверенности на резидентов РК с полномочиями по регистрации юрлица, и
затем сталкиваются с серьезными проблемами и угрозами КГД о ликвидации данных
предприятий.
В условиях цифровизации госуслуг и всеобщего перехода на
дистанционное обслуживание требование к нерезидентам о физическом нахождении в
стране для регистрации предприятия считаем абсурдным. Более того, это создает
барьеры для развития бизнеса с иностранным участием.
Демпартия «Ак жол» считает, что для страны важнее
реальное поступление инвестиций, чем приезд и личные контакты бизнеса с
отечественными бюрократами. Во всем мире напротив, считают такие контакты
условиями для вымогательств и коррупции.
По аналогии с поручением Президента в Послании от 1
сентября т.г., об упрощении виз и вида на жительство для инвесторов, вложивших более
300 тыс.долларов, мы предлагаем освободить от требований личного приезда для
регистрации предприятий с участием иностранных бизнесменов, при инвестировании
ими более 100 тыс.долларов в казахстанские предприятия.
А для предпринимателей из стран с безвизовым режимом –
вообще отменить абсурдное требование бизнес-визы.
В этой связи, до устранения отмеченной коллизии, просим
поручить Комитету госдоходов в случае выявления вышеназванных случаев
приостановить работу по ликвидации таких юрлиц.
Напомним, что в марте 2020 года Верховным судом по
требованию «Ак жола» из указанного Нормативного постановления уже были
исключены пункты 4 и 6, которые устанавливали недействительность сделок при
отсутствии у предпринимателя достаточных активов и ресурсов. Это приводило к
ущемлению интересов добросовестного бизнеса, который сокращая расходы,
привлекает технику и персонал только под выполнение конкретных проектов.
Для дальнейшего улучшения бизнес-климата и инвестиционной
привлекательности нашей страны, фракция «Ак жол» просит Верховный суд вновь
вернуться к пересмотру Нормативного постановления №4 и внести изменения в части
отмены п.9.
Со своей стороны, заявляем о готовности внесения в Закон
о миграции соответствующих поправок, связанных с участием иностранцев в
регистрации новых предприятий в РК.
С уважением,
Депутаты фракции «Ак жол»
