13
Май

13.05.2026

О проблемах внедрения системы ИСНА и необходимости системных решений для защиты бизнеса

Министру финансов

Такиеву М.Т.


В ходе выездов депутатов фракции «Ак жол» в города Шымкент, Караганда и Семей по разъяснению нового Налогового кодекса, одним из самых часто поднимаемых предпринимателями вопросов остается работа нового налогового кабинета ИСНА.

С 2026 года переход на новый налоговый кабинет стал обязательным — теперь формы отчетности доступны только в этом кабинете, при этом старые сервисы поэтапно отключаются. Однако сама система до сих пор работает нестабильно: фиксируются постоянные сбои, зависания и недоступность сервисов в периоды сдачи отчетности.

Предприниматели и бухгалтеры указывают на конкретные проблемы, такие как:

- отсутствие полноценной интеграции с 1С и другими бухгалтерскими программами;

- невозможность массовой загрузки данных и файлов;

- часть сведений приходится вносить вручную;

- декларации и налоговые отчетности за прошлые периоды перенесены в систему не в полном объеме;

- остатки по лицевым счетам также отражаются некорректно и не в полном объеме;

- если в старой системе налогоплательщик не мог сдать отчет с ошибками, так как система автоматически выявляла и не пропускала некорректные данные, то в новом кабинете такие механизмы отсутствуют, в результате чего отчетность с ошибками принимается системой, что впоследствии может стать основанием для санкций;

- также по словам предпринимателей, техническая поддержка кабинета ИСНА работает с перебоями — обращения и звонки остаются без ответа, предприниматели вынуждены направлять обращения через систему «E-otinish», при этом решение технических проблем затягивается на длительное время.

- Не перенесена функция «Заявление на отзыв налоговой отчетности», в результате чего предприниматели вынуждены лично обращаться в налоговые органы.

Имеются случаи, когда система самопроизвольно изменяла дату подачи заявления — например, отправленный 19 марта 2026 года документ был отражен системой как поданный 16 апреля 2026 года, что создавало риск нарушения сроков сдачи отчетности.

В результате бизнес вынужден подстраиваться под нестабильную работу системы и нередко сдавать отчетность в ночное время, когда сервисы работают стабильнее.

Между тем Глава государства неоднократно подчеркивал, что цифровизация и налоговое администрирование должны упрощать взаимодействие бизнеса с государством, а не создавать дополнительные барьеры и административную нагрузку для предпринимателей.

По сути, сегодня ИСНА — это система, которая тестируется по всей стране и на миллионах субъектов МСБ.

Нужно отдать должное руководству КГД которое заявило об отказе от наложения штрафов на предпринимателей по таким случаям до конца текущего года. Тем не менее считаем, что ситуация нуждается в системных, а не разовых решениях.

 

В этой связи Демпартия «Ак жол» просит:

1. Провести независимый технический и функциональный аудит системы ИСНА с публичным представлением результатов, стоимости проекта и выявленных недостатков.

2. До полного устранения технических проблем разрешить использование прежних сервисов, либо обеспечить менее стрессовый переходный период 

3. Внедрить полноценную интеграцию ИСНА с бухгалтерскими программами, автоматизацию процессов подачи отчетности, корректный перенос архивных данных и лицевых счетов, а также исключение дублирующих требований и ручного ввода данных, увеличивающих нагрузку на бизнес.

 

С уважением,

депутаты фракции «Ак жол»

О.Нуралдинов,

А.Перуашев,

Д.Еспаева,

Е.Барлыбаев,

К.Иса,

С.Ерубаев.