Заместителю Премьер-Министра
Министру национальной экономики РК
Жумангарину С. М.
В адрес
Демпартии «Ак жол» со всех регионов страны поступают многочисленные обращения
субъектов малого и микробизнеса, связанные с проблемами сдачи статистической
отчетности в уполномоченные органы и следующие за ним административные
взыскания.
Предприниматели
выделяют три основные проблемы:
Первое.
Отсутствие четкого перечня обязательных статистических отчетов и их чрезмерное
количество.
Так, список
необходимых отчетов постоянно меняется, информация о новых формах появляется в
личных кабинетах предпринимателей, как правило, после 20-х чисел месяца, а
крайний срок их сдачи зачастую установлен до 3-го числа следующего месяца.
Это создает
значительные трудности, так как предприниматели не всегда своевременно получают
уведомления о необходимости сдачи отчетов.
Кроме того, предприниматели указывают на значительное дублирование данных в различных отчетах. Многие формы отчетности требуют предоставления одинаковой информации в разные периоды: помесячно, поквартально и ежегодно, что является избыточным.
Второе. Сложность
самостоятельного ведения отчетности.
Из-за
нестабильности списка отчетов, предприниматели, в частности осуществляющие свою
деятельность по упрощенному налогообложению, вынуждены нанимать бухгалтеров,
что соответственно увеличивает финансовую нагрузку на и без того работающий на
самоокупаемость малый бизнес.
В современную эпоху массовой цифровизации есть возможность собрать большую часть необходимых данных путем интеграции с другими государственными электронными системами налогового администрирования. Это позволит значительно сократить количество форм статистики.
Третьей
актуальной проблемой является – Жесткие санкции за несдачу отчетов.
Предприниматель,
который вовремя не отправил статотчётность, или в отношении которого статорганы
посчитали, что он предоставил неполные данные – автоматически подвергается
административному штрафу, без возможности его обжалования.
Так, согласно
Кодексу об административных правонарушениях, даже если виновные в налоговых
нарушениях, причинивших материальный ущерб, в некоторых случаях получают только
предупреждение, то лишь незначительную задержку сроков сдачи статистической
отчетности, не приносящей никакого финансового ущерба – предпринимателям сразу
немалые административные штрафы.
Стоит отметить,
что в прошлом году фракция «Ак жол» неоднократно предлагала поправки к
соответствующим законопроектам, направленные на смягчение ответственности за
несвоевременную сдачу статистической отчетности. Однако, несмотря на поддержку
со стороны членов рабочей группы в целом, наши предложения встретили стойкое
сопротивление со стороны представителей уполномоченного органа.
По сути статистические органы переложили свои функции по сбору и обработке необходимой им информации на бизнес и к тому же под угрозой материальных санкций.
В связи с
вышеизложенным, депутатская фракция «Ак жол» предлагает следующее:
1) Создать
четкий и единый список обязательной отчетности с радикальным сокращением
количества форм учета путем интеграции системы статистики с другими
государственными электронными системами.
2)Обеспечить
предварительное уведомление предпринимателей о новых формах и изменениях в
отчетности.
2)Внести изменения в Кодекс об административных правонарушениях за первое нарушение сроков и полноты представления отчетности, ограничиваясь предупреждением, аналогичное нормам налогового законодательства.
С уважением,
Депутаты фракции
«Ак жол»
С.
Ерубаев
А.
Перуашев
Д.
Еспаева
Е.
Барлыбаев
Қ.
Иса
Е.
Бейсенбаев