В ходе обсуждения в Мажилисе законопроекта по уголовному законодательству, депутат А.Жубанов внёс предложение - восстановить в Уголовном кодексе статью за «лжепредпринимательство».
Напомню, что Демпартия «Ак жол» и всё бизнес-сообщество около десятка лет боролись с этой химерой, которая затронула десятки тысяч добросовестных предпринимателей, но обходила вниманием настоящих аферистов. Все составы преступлений, которые вменялись под видом «лжепредпринимательства», в реальности охватываются другими, профильными статьями УК РК.
Это:
- ст. 214 «Незаконное предпринимательство»,
- ст. 216 «Выписка счет-фактуры без фактического выполнения работ и отгрузки товаров»,
- ст. 218 «Отмывание денег, полученных преступным путем»,
- ст. 244 и 245 «Уклонение от уплаты налогов»,
- ст.232 «Изготовление поддельных расчетных документов» и т.д. и т.п.
Но применение аморфной формулировки «лжепредпринимательство» позволяло контролирующим органам не утруждать себя сбором доказательств, выявлением реальных нарушений и поиском их действительных инициаторов. Все эти «условности» успешно обходились, санкции вешались на открыто работающие предприятия, а мошенники продолжали свои махинации, и по некоторым данным, были тесно связаны с самими «контролерами».
С 2012 по 2017 годы фракция «Ак жол» направила около 20 депутатских запросов правительству и Генпрокуратуре с требованием отменить эту вакханалию; принципиальную позицию занимали НПП «Атамекен» и абсолютно все бизнес-ассоциации.
Поэтому когда 4 июля 2017 г. ст.215 «Лжепредпринимательство» была исключена из Уголовного кодекса - эта новость была встречена с самым настоящим ликованием. Было даже предложение учредить в этот же день профессиональный День предпринимателя (тем более, что и первый в СНГ Закон «О поддержке и защите частного предпринимательства» был подписан в тот же день, 4 июля, но 1992 года).
И вот кто-то снова хочет наступить на те же грабли. Пишу «кто-то», потому что не уверен, что это личное стремление нашего уважаемого коллеги так «удружить» отечественному бизнесу. Вполне возможно, что у этой идеи есть и другие «интересанты».
Надеюсь, что открытое обсуждение этого предложения на рабочей группе позволит всё выяснить.
А пока направил свою поправку, о сохранении действующего положения (т.е. с исключённой из УК статьёй 215 «Лжепредпринимательство»).
Ниже - несколько ссылок, характеризующих накал борьбы по этой норме в предыдущие годы.
https://kapital.kz/amp/gosudarstvo/26285/v-uk-rk-isklyuchena-stat-ya-lzhepredprinimatel-stvo.html
https://lsm.kz/na-otmene-stat-i-o-lzhepredprinimatel-stve-nastaivaet-frakciya-akzhol