Президент Касым-Жомарт Токаев: «Казахстан вступил в новый этап модернизации»

Президент Касым-Жомарт Токаев: «Казахстан вступил в новый этап модернизации»

https://t.me/peruash/14754

https://www.akorda.kz/ru/prezident-respubliki-kazahstan-kasym-zhomart-tokaev-kazahstan-vstupil-v-novyy-etap-modernizacii-40329

Внимательно прочитал интервью Президента К.Токаева газете «Turkistan». Интересно, как Касым-Жомарт Кемелевич сочетает позитивные сигналы, традиционные для новогоднего стиля, с деловой и где-то жёсткой повесткой дня. Наверное, в этом и есть мастерство профессионального политика: не путать настрой на успех - с иллюзиями.

А успех действительно имеет место – впервые в истории независимого Казахстана, наш ВВП превысил 300 млрд $, на душу населения – 15 тыс $, экономика выросла на 6% и т.д. Но как прагматик, Глава государства и прежде неоднократно подчёркивал, что макроэкономические показатели не столь важны, как рост качества жизни людей.

Поэтому на другую от ВВП чашу весов он кладёт уровень инфляции, «которая съедает усилия» государства и «растворяет» доходы граждан. И более значимым итогом 2025 года называет другие изменения: «Казахстан сделал большой шаг по пути модернизации, … укрепилось понимание исключительной важности масштабных реформ» - говорит Президент, отмечая, что эти изменения и реформы стали необратимыми.

Показательно также, что в ряду первых тем Касым-Жомарт Кемелевич затронул налоговую реформу, как одну из самых резонансных в прошлом году. Более того, он считает, что «дискуссии по данному вопросу вполне оправданы», однако призвал «не сеять панические настроения», а то, «как кабмин справился с задачей, мы увидим уже в этом году» – подчеркнул Президент.

Демократическая партия «Ак жол», активно дискутировавшая с Правительством по новому Налоговому кодексу, разделяет этот посыл к сдержанности. У нас, как депутатов Парламента, была возможность внести предложения и выразить своё мнение по этому документу при голосовании, чем мы сполна воспользовались. Но исходя из немецкого принципа «Realpolitik» (политика, основанная на прагматизме и реальных обстоятельствах), нужно признать, что конечная ответственность за налоговую реформу ложится на Правительство. Как и то, что бюджетный дефицит уже не первый год стал хронической болезнью нашей экономики, в результате чего активно тратится Национальный фонд и увеличивается внешний долг.

Откровенно говоря, налоговая, бюджетная, а шире говоря – и экономическая реформа в целом, давно назрели и перезрели; проблемы накапливались и не решались десятилетиями. Правда, Касым-Жомарт Кемелевич сказал это о коммунальной реформе, но то же самое касается и всей его миссии локомотива перемен: предыдущие «правительства не спешили разгребать «авгиевы конюшни»… Если бы меня волновал личный рейтинг, оставил бы решение проблем следующим поколениям руководителей».  

Более того, заведомо зная, что «реформы… наталкиваются на неприятие общества», а «история лучше относится к популистам, нежели к реформаторам», Касым-Жомарт Токаев заявляет, что берёт на себя всю ответственность за эти реформы. И нужно отметить, что точно так же он поступил и в трагические дни января 2022 года.

О необходимости перемен последние годы говорили все и везде – и на кухнях, и на площадях. И когда Глава государства принялся за эту неблагодарную работу – нам, его соотечественникам и даже соратникам – нужно понимать, что ему нелегко. И где-то брать на себя часть этого груза.

Думаю, ни у кого нет сомнений, что Казахстан должен быть сильным, надёжно выполнять свои функции и обязательства государства. Мы все видим, как в современном мире усложняются отношения, требования и ответственность растут, потребности и скорости решений увеличиваются. Поэтому то, что возможности государства сиречь доходы бюджета нужно увеличивать – очевидно всем.

Так что Кабмину О.Бектенова и его вице С.Жумангарина досталась непопулярная, но важная и – нужная! – обязанность, которой избегали прежние правительства. И то, что они выполняют эту обязанность с достойным упорством, невзирая на критику и возражения – тоже нужно признать. Это их работа, и они её делают как государственные служащие и как мужчины.

Да, с точки зрения Демпартии «Ак жол», более эффективным было бы обеспечить увеличение доходов бюджета не повышением налоговой нагрузки, а 100%-ной собираемостью налогов, включая тех, кто находится в тени, а также рядом других, возможно более кардинальных решений.

Но Правительство выбрало данный формат, Парламент его утвердил – значит нужно двигаться дальше. Потому что даже «самый плохой порядок лучше, чем никакого порядка вообще». Когда вылезут просчёты (а они вылезут, и мы будем внимательно за этим следить) – ничто не должно помешать нам их исправить.

Тем более, что даже по ходу принятия Кодекса, Президент как минимум трижды (!) вносил принципиальные изменения в его концепцию, правда, в сегодняшнем интервью сказал только об одном. Он поручил: снизить планируемую ставку НДС с 20 до 16%, ввести пониженные дифференцированные ставки НДС для социальных товаров, отменить запретительный список видов предпринимательской деятельности (ОКЭД) из 795 видов и оставить 44, и даже за две недели до вступления Кодекса в силу, на вручении премии «Алтын сапа» ещё раз приказал«найти разумный баланс по обращениям бизнеса».

Поэтому уверен, что аргументы предпринимателей доходят и воспринимаются очень серьёзно, но с Правительством нужно именно говорить, а не паниковать. В налоговой реформе нужны решения, а не шоу – вот что принципиально.

С такой же прямотой и твёрдостью Глава государства сказал о реформах в тарифной политике, энергетической и коммунальной сфере, туристической отрасли, сельском хозяйстве, упрекнул консерватизм крупного бизнеса.

С точки зрения экономического баланса крайне важно, что Президент ставит на одну доску реформу налоговой и – социальной системы. Потому что если не регулировать затраты, то никакими доходами все потребности не закрыть.

Абсолютно разделяю его мнение, что государство должно поддерживать только тех, кто реально нуждается – персонально, адресно, через прямые компенсации. Всё остальное общество живёт в рыночных условиях. Ко мне как-то обращался союз хлебопёков – зачем государство держит цены на весь хлеб? Дайте список нуждающихся семей – мы сами по утрам будем им развозить сколько положено. Все остальные должны покупать нашу продукцию по реальной цене. А вы делаете так, что вывозить зерно выгоднее, чем продукцию из него. То же самое мне говорили на молокозаводах, птицефабриках, овощных теплицах. Успешные производственники сетовали нам на встречах, что через субсидии акиматы поддерживают некомпетентных конкурентов, вместо того, чтобы дать возможность расти эффективным компаниям, и т.д.

Сдерживая все цены без разбора для всех потребителей – государство никого не поддерживает, но истощает экономику. Как отметил Президент, низкие тарифы (и низкие цены – А.П.) это скрытая субсидия богатым, тем, кто на самом деле в субсидиях не нуждается.

Цены не могут быть ниже себестоимости, иначе растить и производить свою продукцию становится невыгодно, проще завозить чужую – а это и потеря рабочих мест, и снижение доходов работников, и инфляция в конце концов.

Не случайно Касым-Жомарт Кемелевич в этой связи подчеркнул возвращающуюся актуальность кооперативов в сельскохозяйственном производстве. Примечательно, что о кооперативах, как наиболее перспективной форме сельского хозяйства казахов говорил ещё национальный лидер Республики Алаш Алихан Бокейхан.

И при обсуждении Налогового кодекса, и при обсуждении бюджета – фракция «Ак жол» задавала Правительству один и тот же вопрос: какие расходы вы сократили? На неэффективную социалку, на чрезмерный аппарат, на ненужные квазигоспредприятия, лезущие в конкурентный рынок и отбирающие госзаказы у самостоятельных частных предпринимателей? Ответов не было, но должны появиться после этого интервью и слов Президента о бюджетной дисциплине.

Тем не менее, Президент К.Токаев не только погружен в текущие заботы, по ряду вопросов он задаёт целеполагание на будущее, и это будущее в его видении прогрессивное и технологичное: взять хоть позицию Касым-Жомарта Кемелевича по цифровизации и развитию искусственного интеллекта, хоть по  атомной энергетике, хоть по редкоземельным металлам.

А когда он подчеркнул, что объявил начавшийся год Годом цифровизации и искусственного интеллекта именно для раскрытия новых возможностей экономики и нации – вспомнилось сегодняшнее сравнение одного из Телеграмм-каналов, что соседняя республика объявила 2026 г. Годом махалли и процветания общества (https://t.me/eurobri). С большим уважением и теплом относимся к соседям, но действительно интересная параллель.

Важный комментарий Главы государства дал по поводу переименования Комитета Генеральной прокуратуры, отметив, что работа по возврату незаконных активов продолжается. Напомню, на фоне появившихся осенью разговоров о «сворачивании» этой борьбы, 8 октября 2025 г. фракция «Ак жол» выступила с депутатским запросом, который так и был озаглавлен «Возврат незаконных активов определяется не названием комитета, а законом, который никто не отменял» (Возврат незаконных активов определяется не названием комитета, а законом, который никто не отменял). По нашему мнению, это направление, наряду с противодействием коррупции – одно из ключевых в нынешней деятельности госорганов, особенно на фоне незатихающей раны Кантара (о чём Президент также сказал отдельно).

А перенос акцентов на защиту инвесторов только прочеркивает приверженность Казахстана принципам рыночной экономики и международного права.

Для «Ак жола», как парламентской партии, конечно крайне актуально прозвучало мнение Касым-Жомарта Кемелевича относительно конституционной реформы, ключевым звеном которой заявлены изменения Парламента. Но сегодня Президент К.Токаев сказал уже о более широкой повестке, «сродни принятию новой Конституции». Видимо, с этим и связаны его слова, что наступивший год станет судьбоносным для нашей страны. И у всех нас есть возможность принять непосредственное участие в событиях, которые определят вектор развития Казахстана на долгие годы вперёд.

С Новым годом, господин Президент. И успеха всем нам на этом пути. Ак жол!