Впечатления от первого заседания Конституционной комиссии

Впечатления от первого заседания Конституционной комиссии

Для меня и ряда других участников Рабочей группы по реформированию Парламента (под председательством госсоветника Е.Карина), сегодняшнее обсуждение стало логическим продолжением дискуссии, но уже на концептуально другом, более фундаментальном уровне. Как сообщалось, уже на том этапе граждане и организации направили в три раза больше предложений по реформе Конституции, чем собственно по перестройке Парламента (хотя и тех обращений поступило более шестисот).

Так что образование Конституционной комиссии логически вытекает из работы, начатой с обсуждения парламентской реформы, а точнее даже с послания Президента от 8 сентября 2025 г., где он впервые озвучил инициативу перехода к однопалатному Парламенту, избираемому по партийным спискам. Наглядный пример, как прорывная идея может развернуться в системные перемены.

Могу напомнить, что Демократическая партия «Ак жол» на этапе Рабочей группе по парламентской реформе, также направила более 50 предложений, часть которых выходила за рамки функционала Парламента.

Примечательно, что заседания Конституционной комиссии проходят в прямом эфире, давая возможность всем гражданам становиться прямыми участниками процесса. Председатель Комиссии, глава Конституционного суда Э.Азимова даже просила уже собравшихся членов не начинать обсуждение, а дождаться заявленного начала трансляции в прямом эфире, чтобы ничего из прений не оставалось «за кадром».

 Думаю, уже по первому заседанию у многих вырисовываются ожидаемые контуры будущей новой редакции Конституции. Хорошее решение руководства Комиссии, исключающее фейки и кривотолки, плюс – вовлекающее в обсуждение всё общество, а не только членов Комиссии. Интересен состав и самой комиссии: представлены все регионы Республики, в лице председателей маслихатов и ряда перспективных акимов; наряду с авторитетными юристами присутствуют и известные отраслевые эксперты, общественные деятели, представители разных этносов и возрастов. Полагаю, вполне можно говорить об «общенациональном» составе Комиссии. 

Воспринимаю возможность участия в её работе не как персональную привилегию, а как признание той важной роли, которую играет в политической системе современного Казахстана Демократическая партия «Ак жол», которую имею честь возглавлять.

Безусловно, работа в составе Комиссии, понимание её судьбоносного значения для будущих поколений, налагают серьёзную личную ответственность. Фактически, в эти самые дни, на наших глазах формируется та система государственного управления, которая позволит соотечественникам гибко влиять на принимаемые решения, а руководству страны – опираться на волю народа и уверенно строить успешную и амбициозную нацию.

Во всяком случае, вижу задачу только так, и никак не меньше.

И уже первые обсуждения показали, что такое понимание разделяют и многие другие коллеги. Отсюда и сдержанность в выступлениях, тщательные формулировки, и – приподнятое настроение: сопричастность к масштабу всегда воодушевляет.

Также нужно отметить, что сама реформа носит не «вынужденный» характер, как бывает, когда систем управления заходит в тупик. Инициировав коренную реконструкцию госуправления, Президент К.Токаев явно пошёл на опережение, особенно учитывая те вызовы, которые начали скапливаться у государств по всему миру. И хотя очевидно, что начало любой глубокой реформы связано с трудностями, через создаваемые новые институты создаётся «задел» доверия общества к дальнейшим шагам руководства страны как в среднесрочной, так и в долгосрочной перспективе.

Фактически, Глава государства взял на себя заботу о формировании стрессоустойчивой политической конструкции, способной обеспечить сбалансированное управление государством и его обратную связь с избирателями. А некоторые форматы – такие, как создание Халық Кеңесі – и вовсе инновационны и уникальны для создания масштабного взаимодействия государства с гражданским обществом.  

В этом смысле конституционная реформа явно не самоцель, её необходимо рассматривать шире – как институциональное обеспечение модернизации страны и всей нации, перед лицом вызовов и перспектив века технологий, знаний и конкуренции.

И то, что к этой модернизации государство подходит системно, планомерно и профессионально – создаёт хорошие шансы на успех Казахстана в открытом и неспокойном мире современности.