10.06.2015
Озвучен 10 июня 2015 года
Премьер-Министру
Республики Казахстан
Масимову К. К.
Депутатский запрос
Уважаемый Карим Кажимканович!
Как известно, 26 апреля текущего года в г. Алматы произошел пожар в Торговом центре «Адем» (далее – Торговый центр), где более 4000 торговых мест площадью 120 тыс. кв. м.
Напомним, сообщение о возгорании от диспетчера охраны Торгового центра поступило на пульт Департамента чрезвычайных ситуаций в 22.24 час. По предварительным данным, площадь пожара составила 25 тысяч кв. м. Работу противопожарным службам осложняла высокая температура в 270 градусов и плотное задымление с выделением ядовитых и токсичных веществ. В результате полностью выгорел один павильон Торгового центра, где были расположены более 2 тыс. бутиков.
Руководство Министерства внутренних дел как одной из предположительных причин пожара в Торговом центре указывает на нарушение правил безопасности. Вторая причина, по мнению главы Комитета по чрезвычайным ситуациям, человеческий фактор, заключающийся в субъективном просчете охраны этого здания, из-за чего звонок в пожарную службу был сделан поздно.
Известно, что еще в июле 2012 года, в ходе обследования Торгового центра, было выявлено 11 нарушений требований пожарной безопасности и наложен штраф на сумму 45 тыс. тенге. В 2013 году нарушения были устранены. В 2014 году Торговый центр на предмет противопожарной безопасности вообще не проверялся. Следствием такой работы контролирующих органов явилось то, что на момент пожара ни система пожарной сигнализации, ни система автоматического пожаротушения не работали, а в сетях противопожарного водоснабжения не было воды.
В итоге пострадали как владельцы Торгового центра, так и арендаторы бутиков. При этом предварительная сумма страховой выплаты по сгоревшему корпусу Торгового центра составляет 5,3 млрд. тенге, а сумма сгоревшего товара арендаторов не поддается объективной оценке.
По ранее озвученным данным Национальной палаты предпринимателей, только по первым 100 обращениям пострадавших арендаторов сумма ущерба составляет 84 млн. тенге. Усугубляет положение то, что арендаторы хранили все документы в бутиках, которые сгорели вместе с товаром.
Предпринимаемые меры администрацией Торгового центра по предоставлению предпринимателям торговых площадей в других корпусах не решают проблему. Торговцев обещали разместить во втором и третьем павильонах «Адема», рассчитанном всего на 350 мест, тогда как при пожаре, сгорело около двух тысяч бутиков.
Решение проблемы, как трудоустройства оставшихся торговцев, так и возмещения их ущерба остается открытым. В результате, у сотен предпринимателей возникают
разрывы в обороте средств, что может привести к невыплате очередных платежей по кредитам, включая ипотечные займы.
В целом ситуация не является уникальной. Причиной серии пожаров на рынках г. Алматы в 2013 году также были нарушения противопожарной безопасности, допущенные владельцами рынков и безконтрольность со стороны соответствующих государственных органов.
Данное обстоятельство, а также закрытый характер хода расследования вызывает справедливое возмущение торговцев, что само по себе является основой для социального напряжения.
В этой связи, уважаемый Карим Кажимканович, просим Вас проинформировать о системных методах предупреждения аналогичных ситуаций и возможных мерах поддержки по отношении к пострадавшим Торгового центра «Адем» в виде льготного кредитования, отсрочки выплат по ранее полученным кредитам и оказания содействия по размещению на других торговых центрах.
С уважением,
депутаты фракции «Ак жол»