28
Октября
Азат Перуашев направил спикеру Мажилиса Кабибулле Джакупову предложения в Регламент Мажилиса по вопросам полномочий парламентских фракций
|
Оглашен 28 октября 2015 года |
Министру национальной экономики РК Досаеву Е.А.
|
Депутатский запрос
Уважаемый Ерболат Аскарбекович!
В партию 'Ак жол' обращаются предприниматели по поводу злоупотребления монопольным положением и нарушения их прав со стороны дочерней организации Вашего министерства.
Речь идёт об РГП «Госэкспертиза», которая, оказывая платные услуги бизнесу по выдаче экспертных заключений на строительство объектов, является абсолютным монополистом в данной сфере и предъявляет малому и среднему бизнесу совершенно неадекватные расценки за свои услуги, нередко исчисляющиеся в миллионах тенге.
Эта ситуация является абсурдной, тем более, что в стране работают десятки частных организаций по выдаче заключений, эксперты которых имеют официальные лицензии на оказание данных услуг.
В частных проектных организациях аналогичная услуга обходится в 3-5 раз дешевле.
Однако частные экспертные организации не могут получить аккредитацию при местных управлениях Государственного Архитектурно-Строительного Контроля (ГАСК), что лишает их заключения юридической силы.
Тем самым, их лицензии теряют смысл в свете отмеченного выше монопольного положения РГП 'Госэкспертиза'.
Таким образом, мы имеем очередной пример вмешательства госпредприятий в конкурентную среду и административного выдавливания частного бизнеса из конкретного сектора услуг. Помимо проблемы огосударствления экономики и нарушения прав частных предпринимателей, неизбежным следствием любой монополии выступают необоснованное завышение цен и формирование крайне коррупциогенной ситуации в данной сфере. Обратившиеся в партию 'Ак жол' предприниматели называют не только расценки госэкспертизы, но и конкретные размеры взяток, за которые можно быстро получить экспертизу на любой проект, тогда как отказ от взятки связан с унизительными придирками и бесконечными проволочками.
Указанная проблема сдерживает реализацию проектов не только в сфере жилищного строительства, как иногда думают со стороны. Она существенно тормозит любой бизнес, связанный с возведением промышленных, инфраструктурных, сельскохозяйственных и торговых объектов – от маленького магазинчика до крупных производственных цехов.
Тем самым, усугубляется и без того нелёгкое положение предпринимателей в нынешних условиях экономического кризиса.
В этой связи, фракция ДПК 'Ак жол' просит Вас рассмотреть следующие предложения:
1) Провести аккредитацию частных услуг по экспертизе проектов при ГАСК, на основании выданных лицензий;
2) Изучить вопрос о выходе Комитета по делам строительства, ЖКХ и управления земельными ресурсами Министерства национальной экономики РК из уставного капитала РГП 'Госэкспертиза' с приватизацией последнего (в рамках объявленной Президентом Н.А.Назарбаевым второй волны приватизации) и передачей его в конкурентную среду.
3) До решения вопроса о приватизации, обязать РГП 'Госэкспертиза' устанавливать цены на свои услуги на уровне среднерыночных в данном секторе экономики.
С уважением,
Депутаты фракции «Ак жол»
