22
Февраля
Из-за бюрократической ошибки чиновников под угрозой закрытия оказалась работа сейсмологов Казахстана
Премьер-Министру
Республики Казахстан
Сагинтаеву Б.А
Озвучен 22 февраля 2017 года
Депутатский запрос
Уважаемый Бакытжан Абдирович!
В ходе встреч с избирателями, к депутатам фракции 'Ак жол' обратился трудовой коллектив Сейсмологической опытно-методической экспедиции, находящейся в управлении МОН РК.
Как известно, вся территория Казахстана находится в сейсмоопасной зоне, а южные и восточные области подвержены риску землетрясений от 7 до 10 баллов по шкале MSK-64. Только постоянный сейсмологический мониторинг позволяет правильно оценить, запланировать и принять необходимые меры по спасению человеческих жизней и уменьшению экономического ущерба от этих угроз.
Сейсмологическая опытно-методическая экспедиция, как неотъемлемая часть Института сейсмологии, проводит сейсмические наблюдения и мониторинг в Республике Казахстан с 1927 года. В последние годы финансирование ее деятельности осуществлялось в рамках Государственного задания бюджетной программы 024 (администратор программы - МОН РК).
Согласно письму Министерства финансов от 15 февраля т.г., при формировании перечня государственных заданий на 2017 год, ввиду отрицательного заключения Комитета по регулированию естественных монополий Министерства национальной экономики (КРЕМЗК), услуга по мониторингу сейсмологической информации не включена в вышеназванный перечень, а Экспедиция снята с финансирования.
При этом КРЕМЗК ошибочно относит деятельность Экспедиции к ОКЭД 71122 «Деятельность по проведению геологической разведки и изысканий» вместо имеющегося у предприятия кода ОКЭД 71209 «Деятельность прочих учреждений, осуществляющих технические испытания и анализы», на который были заложены в бюджете и сегодня остаются невостребованными 418 миллионов тенге!
В сфере геологической разведки действительно работают сотни предприятий, и такая деятельность подлежит передаче в конкурентную среду. Но сейсмические наблюдения и мониторинг не являются геологической разведкой! Согласно ст.1 пп5) Закона «О недрах и недропользовании» геологическая разведка представляет собой комплекс различных специальных геологических и других работ, проводимых с целью поиска, обнаружения и подготовки к промышленному освоению месторождений полезных ископаемых.
В свою очередь, сейсмология – это раздел геологии, изучающий землетрясения природного и техногенного характера. Никаким поиском или освоением месторождений эта отрасль науки не занимается. И в стране работает лишь одна организация в этой сфере - та самая Экспедиция.
Эти и иные аргументы приводились КРЕМЗК непосредственным администратором данной программы в лице МОН. Но, похоже, комитету проще поставить под угрозу жизни и покой 9 миллионов человек, проживающих в восточных и южных регионах Казахстана, чем пересмотреть собственную бюрократическую ошибку.
С января месяца весь состав экспедиции - около 300 редких специалистов, осознавая важность своей деятельности для обеспечения безопасности страны, работают без зарплаты и без финансового обеспечения операционной деятельности. Но такой подвиг не может длиться бесконечно. В ближайшей перспективе, если ситуация не изменится - Экспедиция рискует закрыться, а наблюдения за сейсмической обстановкой будут прекращены.
Уважаемый Бакытжан Абдирович, учитывая высокую социально-экономическую значимость проведения сейсмологического мониторинга, просим Вас поручить МНЭ РК совместно с МОН РК разобраться в сложившейся ситуации и принять незамедлительные меры по обеспечению реализации бюджетной программы 024 в 2017 г., а также нормализации деятельности Сейсмологической опытно-методической экспедиции.
С уважением,
депутаты фракции «Ак жол»
ОТВЕТ ДЗ-60
