28
Март
Миллионам казахстанцев остается неизвестной судьба вложенных ими приватизационных инвестиционных купонов (ПИКов)
Премьер – Министру
Республики Казахстан
Масимову К.К.
Уважаемый Карим Кажимканович!
Как известно, в соответствии с Национальной программой разгосударствления и приватизации в 1991- 1995 гг. Правительством РК были осуществлены меры по разгосударствлению и приватизации средних и крупных предприятий во всех отраслях экономики бывшей Казахской ССР и государственного жилищного фонда.
Согласно нормам Закона «О разгосударствлении и приватизации» от 22 июня 1991г. и Положением о купонном механизме, в целях создания равных стартовых условий для участия граждан, в приватизации государственного имущества использовались приватизационные жилищные и инвестиционные купоны (ПИКи), которые являлись законным платежным средством для приобретения государственного имущества.
В процессе массовой приватизации населению была предоставлена возможность обретения права собственности путем обмена приватизационных инвестиционных купонов на акции Инвестиционных приватизационных фондов, учрежденных в виде открытых акционерных обществ. Большинство Инвестиционных фондов участвовали в аукционах по приватизации и приобрели в собственность акции крупных и средних предприятий в обмен на вложенные гражданами купоны.
Миллионы граждан нашей Республики использовали своё право на участие в программе приватизации в предложенном формате.
Вместе с тем, став акционерами Инвестиционных приватизационных фондов, подавляющая часть наших соотечественников так и не получили от их деятельности никаких дивидендов либо отчетов о деятельности.
После реализации указанной программы разгосударствления и приватизации прошло более 15 лет. Всё это время миллионам казахстанцев остается неизвестной судьба вложенных ими приватизационных инвестиционных купонов (ПИКов). В партию «Ак жол» обращаются граждане с вопросами о конвертации вложенных ими купонов в акции конкретных предприятий и выплате дивидендов по ним; им неизвестно, как осуществляется управление такими акциями, оформлено ли вообще юридически их право собственности в приватизированных предприятиях, инвестиционных фондах либо их правопреемниках, а также какие права они имеют по распоряжению такой собственностью.
Между тем, исходя из целей и задач программы приватизации 1991-95 г.г., именно рядовые граждане являются конечными собственниками приватизированных предприятий. В частности, согласно требованиям Национальной программы разгосударствления и приватизации от 5 марта 1993 года, Инвестиционные приватизационные фонды (и соответственно, их правопреемники) должны нести перед акционерами полную имущественную ответственность.
В этой связи, утаивание Инвестфондами судьбы вложенных купонов миллионов граждан можно рассматривать как самовольное распоряжение чужим имуществом.
В этой связи, просим Вас, уважаемый Карим Кажимканович, прояснить ситуацию с деятельностью Инвестиционных приватизационных фондов.
В частности, просим предоставить информацию:
- о судьбе действовавших инвестиционных приватизационных фондов и приобретенных ими предприятий, включая ликвидированные и преобразованные фонды и предприятия;
- о судьбе вложенных приватизационных инвестиционных купонов граждан и юридических правах этих граждан на собственность приватизированных предприятий;
- о порядке начисления и выплаты дивидентов владельцам вложенных в инвестиционные фонды и предприятия ПИКов.
В том случае, если данные вопросы за 15 лет не нашли своего правового решения, просим ответить, будут ли со стороны Правительства РК приняты какие-либо меры по защите законных прав и интересов граждан, являющихся, по сути, конечными собственниками приватизированных предприятий?
Уважаемый Карим Кажимканович!
В связи с изложенным, хотелось обратить Ваше внимание также на следующий момент.
В настоящее время в соответствии «Программой вывода пакета акций дочерних и зависимых организаций акционерного общества «Фонд национального благосостояния «Самрук-Казына» на рынок ценных бумаг» начата работа по продаже акций крупных национальных компаний гражданам Казахстана – «Народное IPO». Планируется предоставить возможность населению Казахстана владеть акциями таких компаний как АО «KEGOC», «АО «Air Astana», «АО «Самрук-Энерго», АО «НК «Казакстан Темір жолы», АО «НК «КазМунайГаз», «АО «КазТрансойл» и др.
С учетом этого, просим ответить, какие меры предполагает принять Правительство РК в целях недопущения массового нарушения прав граждан и повторения ситуации с приватизацией через ПИКи, при организации и проведении Народного IPO?
С уважением,
Депутаты фракции ДПК «Ак жол»
в Мажилисе Парламента Республики Казахстан
А. Перуашев,
Е.Никитинская,
А.Абильдаев,
Н.Жазылбеков,
М.Казбекова,
А.Рыскали,
С. Сарсенов, А.Туртаев
Ответ - ПРЕМЬЕР-МИНИСТР РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН, МАСИМОВ К.К.
