Депутат Абсатиров предлагает сократить бюрократию при въезде иностранных инвесторов и специалистов - депутатский запрос

Депутат Абсатиров предлагает сократить бюрократию при въезде иностранных инвесторов и специалистов - депутатский запрос

Оглашен 21.06.2017г.                                                          

Депутатский запрос 

Уважаемый Бакытжан Абдирович!

Фракция ДПК «Ак жол» ранее уже неоднократно поднимала проблемы, связанные с повышением деловой активности иностранных инвесторов в нашей стране.

И хотя Правительством, государственными органами принимаются меры по привлечению в Республику Казахстан дополнительных иностранных инвестиций и совершенствованию правовой базы, в том числе - миграционного законодательства, практика показывает, что продолжают иметь место факты, препятствующие их деловой деятельности.

Как известно, 56 шагом Планом нации по реализации пяти институциональных реформ, предусматривается создание благоприятного миграционного режима для привлечения высококвалифицированных специалистов из-за рубежа.

57, 58, 59, 60, 61 шагами этого Плана предусматривается привлечение стратегических инвесторов в системообразующие отрасли экономики.

Кроме того, создание международного финансового центра АСТАНА в качестве финансового хаба для стран СНГ и всего региона Западной и Центральной Азии предполагает увеличение миграционных потоков в нашу страну.

Вместе с тем, существующие Правила въезда и пребывания иммигрантов в Республике Казахстан, а также их выезда из страны, по мнению экспертов, нередко создают проблемы иностранным гражданам при прохождении ими пограничного контроля в пунктах пропуска на Государственной границе, что, естественно, не повышает инвестиционную привлекательность страны.

Непонятно, зачем при наличии визы в паспорте, требовать от прибывающих гостей заполнения миграционной карточки, ведь все необходимые данные указываются при оформлении самой визы в консульской службе. Было бы логично требовать заполнение таких карточек при въезде в страну только по удостоверению личности (документу, предназначенному для использования внутри страны постоянного проживания).

К примеру, 22 мая текущего года в 04.01, в столичном аэропорту к посадке на международный рейс сообщением «Астана-Франкфурт» не был допущен гражданин Соединённых Штатов Мексики Урибе Малерва Чристян Иван, якобы, за превышение сроков нахождения на территории Казахстана.

Контролёр пограничного поста, не обладая достаточными знаниями иностранного языка, не смог объяснить суть претензий и, несмотря на наличие полугодовой бизнес-визы в паспорте (до 6 октября 2017 года), неправильно истолковывая п. 4 ст. 517 КоАП, составил протокол об административном правонарушении, ссылаясь на превышение месячного срока.

Только при поддержке компании-работодателя, в судебном порядке он доказал, что не нарушал законодательство Республики Казахстан.

Сама процедура регистрации, как и условия, в каких она осуществляется, похоже, известна далеко за пределами страны. 

К примеру, менеджер одной гостиничной сети, поведал о ситуации связанной с приёмом тайских гостей, прибывших на ЭКСПО-2017. 

Сразу по прибытии они тут же потребовали отвезти их в пункт регистрации миграционной полиции, так как боялись быть арестованными.

Безрезультатно проведя почти полдня в столичном управлении миграционной полиции, менеджеры гостиницы только после звонка руководству смогли ускорить процесс и отправить гостей отдыхать.

Более красноречиво с этим кошмаром можно ознакомиться в ютюбе.    

И такие ситуации, по утверждению представителей компаний и адвокатов, не единичные. Более того, за аналогичные правонарушения имеются случаи ареста иностранных граждан, работающих в Казахстане. Проведя ночь в компании с асоциальными представителями общества они зарекаются вновь приезжать в нашу страну.

Следует отметить, что Казахстан одна из немногих стран постсоветского пространства, где сохраняется этот атавизм прошлого – заполнение миграционной карточки при наличии визы.

На основании вышеизложенного, депутатская фракция ДПК «Ак жол» просит рассмотреть возможность:

1. Отмены миграционных карточек для въезда и пребывания иммигрантов в Республике Казахстан, а также их выезда из Республики Казахстан при наличии должным образом оформленных паспортов;

2. Дополнительного открытия пунктов временной регистрации граждан в аэропортах, железнодорожных и автовокзалах, а также на территории выставочного комплекса ЭКСПО-2017; 

Кроме того, считаем необходимым принять меры по усилению ответственности и повышению квалификации работников пограничной и миграционной службы.

С уважением,

Депутаты фракции ДПК «Ак жол» 

 
       Ответ ДЗ-171