11.10.2017
Озвучен 11.10.2017г.
Премьер-Министру
Республики Казахстан
Сагинтаеву Б. А.
Депутатский запрос
Уважаемый Бакытжан Абдирович!
6 сентября т.г. фракция 'Ак жол' направила Вам очередной депутатский запрос относительно проблемы лжепредпринимательства.
В частности, мы указывали, что существование норм Налогового кодекса о сторнировании недоимок по налогам приводило к массовым нарушениям интересов добросовестных предпринимателей. Судом признавалось лжепредприятием одно предприятие, а финансовые санкции накладывались на всех его контрагентов, включая добросовестный бизнес.
Доначисления НДС, КПН, штафов и пени исчислялись десятками миллионов тенге и нередко доводили предприятия до разорения, включая не только малые и средние, а порой и крупные предприятия. По данным Генеральной прокуратуры, подобным финансовым санкциям за чужие нарушения подверглась практически половина всех предприятий (в форме юридических лиц) в стране, хотя лжепредприятиями были признаны единицы из них.
В поступившем вчера на наш запрос ответе Правительства отмечается, что 'Касательно налогоплательщиков, в отношении которых вынесены приговоры судов о признании их... лжепредприятием, в проекте нового Налогового кодекса отсутствуют нормы, запрещающие зачет сумм корпоративного подоходного налога и налога на добавленную стоимость по операциям с налогоплательщиками, признанными лжепредприятиями на основании вступившего в законную силу приговора или постановления суда' - цитата окончена.
Тем самым, наряду с декриминализацией лжепредпринимательства, согласно предложениям партии 'Ак жол', впредь будет устранён и принцип сторнирования их санкций на добросовестный бизнес.
От имени тысяч казахстанских предпринимателей выражаем искреннюю признательность Правительству за это комплексное решение.
В то же время, мы вынуждены констатировать, что данный ответ не учитывает судьбу тех добросовестных предприятий, которым по ранее действовавшим нормам уже доначислены финансовые санкции за чужие грехи. Для многих из них эти суммы являются неподъёмными и просто разорительными.
Так, в партию 'Ак жол' обратился флагман казахстанской промышленности - Алматинский завод тяжелого машиностроения, которому выставлено уведомление о доначислении 79 млн. тенге налогов, а также наложен штраф в 33 млн. тенге. В сумме производственное предприятие обрабатывающей промышленности обязано изыскать и оплатить 112 млн.тг, что в нынешних сложных условиях является просто катастрофическим требованием.
Примечательно, что Комитет госдоходов настаивает на этих санкциях, даже несмотря на отмену Верховным судом приговоров самим лжепредприятиям, за сделки с которыми и были наложены эти санкции!
Сегодня СМИ сообщают, что из тюрем уже освобождают лиц, ранее осужденных за лжепредпринимательство. Мы рады за этих людей и их семьи. Но получается, лжепредприятия больше виновными не считаются, а их долги по-прежнему взымаются с их добросовестных контр-партнёров.
В Карагандинской области ТОО «Inter-marketing» в течение 10 лет успешно занимавшееся бизнесом и официально признанное налоговым комитетом 'лучшим налогоплательщиком' среди строительных компаний области, - этому 'лучшему налогоплательщику' произведено доначисление и штраф на 40 млн. тенге, в результате чего деятельность компании полностью парализована, без работы остались более 100 человек.
Имеются и другие подобные примеры.
В этой связи, в целях окончательного решения проблемы «лжепредпринимательства» и защиты добросовестного бизнеса, депутатская фракция ДПК «Ак жол» предлагает провести налоговую амнистию в отношении начисленных, но не взысканных санкций, наложенных на добросовестные предприятия (из числа контр-партнеров лжепредприятий) в рамках принципа сторнирования, предусмотренного п.2) ст.115 и п.п.1) п.3 ст.257 прежней редакции Налогового кодекса.
Уверены, что эта мера послужит серьёзным стимулом отечественным предприятиям и достойным результатом десятилетней борьбы за справедливость в отношении добросовестного бизнеса.
Надеемся, что на этом проблема несправедливых преследований бизнеса за лжепредпрнимательство уйдёт в прошлое.
С уважением,
Депутаты фракции 'Ак жол'
ОТВЕТ