14
Март
«Ак жол» просит Правительство и Нацбанк организовать работу по развитию рынка страхования от стихийных бедствий с учетом реальных возможностей граждан - депутатский запрос
На открытии текущей сессии Парламента 4 сентября 2017 года, Глава государства, поставил задачу развивать рынок страхования, отметив, цитирую: «В нашей стране надо развивать страхование, поднимать уровень и доступность страховых услуг».
Прошло уже более полугода после этого поручения, но ни Правительство, ни Нацбанк так и не внедрили меры по продвижению страхования, которое во всём мире является важной составной частью финансового рынка.
Об актуальности этой темы приходится снова говорить на фоне нынешней ситуации с наводнениями в целом ряде регионов страны от Восточного Казахстана до Заилийского Алатау. Масштабы ущерба в очередной раз огромные, десятки семей лишились самого необходимого и просят о помощи. Простые граждане и НПО по всей стране собирают средства в этих целях.
Фракция «Ак жол» поддерживает обращения к Правительству и госорганам с просьбой о выделении средств пострадавшим.
Мы вынуждены констатировать, что эта ситуация с завидной постоянностью повторяется из года в год. И каждый раз весна приходит «неожиданно» и внезапно тают снега и идут дожди. И каждый раз потом мы требуем денег у государства.
Такой подход, ставший для всех привычным - есть пример бесхозяйственности и непрофессионализма чиновников, который не формирует у населения ответственности за собственное имущество и безопасность.
Депутатская фракция «Ак жол» выражает уверенность, что Правительство и в этот раз не оставит на произвол судьбы наших граждан. Мы видим, что акиматы на местах в целом контролируют ситуацию, выделяют средства и делают всё возможное для поддержки граждан.
В то же время считаем, что помимо упований на государство, давно необходимо внедрять рыночные механизмы для компенсации ущерба и смягчения последствий в подобных ситуациях.
В конце концов, каждый из нас должен не только требовать помощи у других, но и разделять ответственность за собственное имущество и собственную безопасность.
Тем более, что рыночные институты страхования в международной практике дают широкий выбор соответствующих инструментов.
Мы считаем, что Национальный банк, как регулятор финансовой системы, не уделил должного внимания сентябрьскому поручению Президента о развитии системы страхования и сосредоточился исключительно на проблемах банковского сектора.
Фракция «Ак жол» полагает, что Нацбанк должен не просто наблюдать со стороны за рынком страховых услуг, а играть активную роль в его развитии, изучать и внедрять передовой международный опыт, подталкивать страховые компании к расширению линейки инструментов, с учётом рисков и финансовых возможностей населения.
2 года назад Минюст заявлял о разработке законопроекта, который бы предусматривал обязательное страхование гражданами своего жилья от чрезвычайных ситуаций, однако такой законопроект так и не появился.
Наша фракция считает, что с учётом реального материального положения многих семей, более продуктивным было бы не принуждение, а осознанное вовлечение граждан в этот процесс.
И здесь огромная роль лежит именно на Национальном банке по стимулированию населения и страховых компаний, разъяснительной работе, повышению финансовой и страховой грамотности простых казахстанцев.
Нужно создавать условия, при которых страховать жильё было бы выгоднее, чем жить под постоянной угрозой очередного наводнения.
А отводить участки для жилищного строительства в паводкоопасных зонах было бы для чиновников дороже, чем брать за это взятки.
В этой связи, фракция ДПК «Ак жол» просит Правительство и Национальный банк, опираясь на международный опыт, организовать работу по развитию рынка страхования, внедрению и популяризации инструментов страхования жилья от стихийных бедствий, с учетом реальных возможностей граждан и их защитой от недобросовестных участников рынка.
В таком же плане необходимо широкое продвижение страховых механизмов и в других областях, включая сферу материальной ответственности предпринимателей, хеджирование валютных рисков, фондовых операций, действительное (а не номинальное) медицинское страхование и т.д.
С уважением,
Депутаты фракции «Ак жол»
Ответ Премьер-Министра Республики Казахстан
Ответ Председателя Национального Банка РК
