Премьер Министру
Республики Казахстан
Масимову К.К.
Уважаемый Карим Кажимканович!
Ровно три года назад, 26 марта 2009 года
Казахстан ратифицировал присоединение к Киотскому Протоколу. Согласно данному
документу, наша страна взяла на себя обязательства по сокращению выбросов парниковых газов. С
другой стороны, участие в Киотском Протоколе (Приложение «В») открывало для Казахстана
возможности вхождения в международную систему торговли эмиссионными квотами.
По оценкам международных экспертов (в
частности, британской компании «Energy&Emissions, Ltd»), вхождение в данную систему позволило бы
нашей стране привлечь на модернизацию отечественных предприятий и развитие
альтернативной энергетики более 3 млрд.
долл. США в первый год начала торговли, с последующими поступлениями около 300 млн.
долл. США ежегодно. Указанными возможностями уже воспользовался ряд стран
постсоветского пространства (Латвия, Эстония, Украина).
В то же время, за 3 года после ратификации
Киотского протокола, Казахстан, по непонятным причинам, так и не вошел в
Приложение «В» указанного Протокола, что лишает его вышеуказанных возможностей
до настоящего времени. С учётом приведенных выше экспертных оценок, упущенная выгода национальной экономики
(от неиспользования торговли эмиссионными квотами) за этот период составляет более 1 миллиарда долларов США.
И это не досужие рассуждения: так, по сообщению Национального агентства по
экологическим инвестициям, за один только 2009 год Украина получила от продажи
эмиссионных квот более 300 млн. евро,
или около 400 млн. долл. США.
В нашем же случае, взамен присоединения к
международной торговле эмиссионными квотами и получения средств от зарубежных
партнёров, уполномоченный государственный орган в лице Министерства охраны
окружающей среды РК внедряет внутренний рынок квот, подразумевающий
оплату промышленными предприятиями собственных эмиссий, что создаёт
дополнительную финансовую нагрузку на реальный сектор экономики.
Таким образом, вместо поступлений в экономику и
инвестиций в модернизацию, в нашей
стране реализуется прямо противоположный подход, наносящий ущерб компаниям и не
способствующий реализации государственной программы форсированного
индустриально инновационного развития.
Между тем, как сообщается в прессе, включение
стран в Приложение «В» Киотского протокола, дающее право участия в
международном рынке эмиссионных квот, заканчивается 31 декабря текущего
года.
В этой связи, уважаемый Карим Кажимканович,
просим Вас предоставить информацию о причинах неиспользования нашей страной
существующего механизма мировой торговли эмиссионными квотами за прошедшие 3
года, а также о перспективах получения Казахстаном доступа к международному
финансированию в рамках Киотского протокола.
Депутаты фракции ДПК «Ак жол»
в Мажилисе Парламента Республики Казахстан
А.Перуашев
Е.Никитинская
А.Абильдаев
Н.Жазылбеков
М.Казбекова
А.Рыскали
С. Сарсенов
А.Туртаев