Сегодня
продолжил встречи с промышленниками и предпринимателями Алматы.
На заводе
«Нуртау Темир» собрались руководители шести предприятий, столкнувшихся с
угрозой закрытия из-за изменившихся подходов в сфере санэпидемконтроля. С одной
стороны, госорганы разрешают возводить в санитарной зоне предприятий жилые и социальные
объекты, а с другой - опираясь на новый приказ Минздрава, повышают требования к
заводам по соблюдению тех же санитарных зон. В результате, добросовестные производства, с численностью от 200 до 700
человек, выплатившие в бюджет миллиарды налогов, сегодня проигрывают все суды и
должны закрыться.
Повторяется
история со знаменитым заводом «Кублей» (Уральск), но поставленная «на поток».
При этом
выясняется, что упомянутый приказ Минздрава прямо нарушает ряд норм Закона «О
нормативно-правовых актах», в частности - выходит за рамки требований,
установленных отраслевым законом и игнорирует принцип неприменения обратной
силы к отношениям, сложившимся в прежний период.
Договорились, что фракция «Ак жол» обратится к генеральному прокурору в защиту законных прав данных предприятий с требованием опротестовать указанный приказ. В случае неэффективности принимаемых мер, намерены оспаривать вопрос через Конституционный суд.
Затем принял
руководство Альянса индустриально-инновационного развития. Свое видение проблем
развития экономики презентовали председатель Альянса, владелец фармацевтической
компании «Дольче-фарм» Елена Ли, руководители отраслевых комитетов энергетики,
легкой промышленности, транспорта и логистики, стандартизации и другие.
Поднимались
вопросы верификации производства, борьбы с контрафактной продукцией, содействия
экспорту продукции МСБ, налоговых споров (признания сделок недействительными),
господдержки модернизации производства и т.д. Представитель компании «МикроХим»
раскритиковала введение с 1 января и.г. акциза на этиловый (медицинский) спирт,
что приведет удорожанию всей фармпродукции. «Медицинский спирт - это не
алкоголь или бензин, его использование относится не к излишествам, а по
необходимости. В период пандемии использование этилового спирта резко
увеличилось из-за массового производства средств дезинфекции, а налоговики
решили, что на этом нужно заработать» - возмущались фармацевты.
Предприятия также подняли вопрос установления требований по местному содержанию к крупным проектам, а также контроля их исполнения с участием отечественного бизнеса.
Отдельно
прозвучали предложения ассоциации предпринимателей-инвалидов (Ернар Сарсеев) о
предоставлении абитуриентам-инвалидам возможности пересдачи ЕНТ на гранты для
обучения в вузах и колледжах в последующие годы, после первого неудачного года.
Кроме того, необходимо выделение грантов на заочное обучение для инвалидов, неспособных посещать очные занятия, по специальностям, допускающим дистанционную работу - например, в сфере IT и т.п.
Заверил коллег, что взял их предложения в проработку. Что касается требований об обучении инвалидов - фракция «Ак жол» немедленно инициирует такие поправки в законодательство.
В завершение дня
встретились с руководством ведущих микрофинансовых организаций, во главе с
руководителем отраслевой ассоциации Ерболом Омархановым.
Предприниматели
обратились со своими предложениями в законопроект о снижении долговой нагрузки.
В частности, они
предлагают вывести из категории потребительских кредитов те займы, которые
обеспечены залогом. Прежде всего, речь об автокредитовании. Так, займы на
покупку автомобиля составляют 42% объема всех микрокредитов, однако доля таких
просроченных составляет менее 1%. При этом у заёмщика при необходимости нет
проблем с возвратом такого кредита, т.к. автомобиль является высоколиквидным
обеспечением. Кроме того, потеря залога в виде автомобиля невозможна, так как
такая покупка подлежит обязательному страхованию от угона, аварии и т.д.
С другой стороны, предлагаемые в законопроекте ограничения по сумме и условиям такого кредитования способны сократить объемы покупок автомобилей на 60% и более. В условиях нарастающего старения автомобильного парка, а также ведущей роли на рынке доступных автомобилей моделей отечественного производства, такие последствия нежелательны как для населения, так и для казахстанских предприятий.
Представители
отрасли также высказались против предлагаемого законопроектом запрета на
получение повторного микрокредита при наличии непогашенного предыдущего займа.
«Кто-то взял 10 тысяч тенге, и не сможет получить ещё 10; а кто-то за раз
возьмет 5 миллионов. У кого из них риск невозврата выше? Каждый такой случай
индивидуален, зависит от конкретного человека и конкретной ситуации. Считаем,
что решение лучше оставить на усмотрение кредитора, который рискует своими
деньгами» - высказались наши собеседники.
Такие
ограничения, как обязанность не передавать задолженность клиента коллекторам до
24 месяцев, отменить пеню и т.д. - по мнению МФО, приведут к превышению ими
лимитов по неработающим кредитам и вынудят ликвидировать бизнес. В свою
очередь, отсутствие доступных и законных способов кредитования приведет к
развитию нелегального рынка займов (потребность в которых сегодня очевидна) и
его криминализации, возрождению преступный практики «счётчиков» и «выбивания»
долгов.
Предприниматели считают (и с этим трудно не согласиться), что защищать граждан от беспредела коллекторов нужно регулируя деятельность самих коллекторов, а не доводя до искусственного банкротства кредитные организации.
Снижение
долговой нагрузки бизнес видит не только в ограничениях легального
кредитования, но и в снижении стоимости займов (процентов), в том числе для
самих МФО, а также повышении доходов и занятости населения.
Особенно учитывая тот факт, что микрофинансовые организации кредитуют граждан и малый бизнес там, где отказываются давать кредиты банки.
Договорились
продолжить обсуждение темы в ближайшее время, с участием одного из авторов
законопроекта, вице-спикера и члена фракции «Ак жол» Дании Еспаевой.